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十七届五中全会闭幕 淡化GDP发展目标
《公报》总信号：从增长到发展的转变全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。 此前的多次会议主要提出 “经济增长方式”的转变，而此次会议提出要加快“经济发展方式转变”。专家表示，从“增长方式的转变”到“发展方式的转变”，不仅仅是字面的改变。对比十六届五中全会提出的“2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右”等具体目标，可以发现，这次全会没有提及具体的发展数据，而是更加注重民生问题，更加注重社会目标的实现。 [详细]
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调查
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用包容性增长方式保障和改善民生“包容性增长”最早出自于亚行经济学家不久前提出的理论观点，它是指一国在经济发展和社会发展的过程中，针对可能或者已经存在的发展失衡、分配结构不合理、分配不公、社会差距因发展而持续扩大、弱势群体利益不能得到很好保护等有违可持续发展宗旨的各种情形，通过政策和法律介入、宏观调控、管理监督、司法救济等多种手段，矫正失衡，使经济增长、社会进步和人民生活改善并重，并使发展普惠社会各群体。今年9月16日胡锦涛主席在APEC人力资源开发部长级会议提出“包容性增长”一词，引发了热议。 尽管“包容性增长”未见于本次《公报》文本，但是有外媒撰文认为：“从本质上看，包容性增长和科学发展观中的“以人为本”理念一脉相承，它反映出发展的目的，指导发展的方向。从经济学家的新概念到中国最高领导人的正式表态认可，可见“包容性增长”在中国高层所引发的强烈共鸣。”[详细] 全面改革 以公平正义实现包容性增长“保障和改善民生，虽然主要体现于经济领域，但因其涉及面之广、任务之巨，远非转变经济发展方式一途可以独自承担得起。”“如果民众的知情权、表达权、参与权和监督权改革不到位，民生之诉求何以畅通；如果行政体制改革不力，政府公共服务何以亲民和高效；如果教育不公平、住房和医疗保障不健全，孩子、房子和就医的压力会使改善民生的成果得而复失；如果法制不彰，野蛮拆迁和维权无门将使民生成为一面纸壁沙墙；如果那些看得见或者看不见的歧视性的制度安排仍然存在，民生改善的新苗就得不到阳光雨露和出头机会。” “民生不仅是工资增加，还是让人民有尊严地活着、有安全的生活环境和生存环境、有更加美好的前景。这都需要继续落实依法治国的原则和推进社会建设。”没有全面的改革，公平正义不落在实处，包容性增长就无法实现。[详细] |
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| 结束语Conclusion |
人们充满热情的解读在继续，因为人们真诚的希望，改革的脚步也在继续。 |
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