作者:魏文彪

近日，公安部交管局下发《关于修改酒后驾驶有关法律规定的意见(征求意见稿)》，其中特别引人注目的是加入了“连带责任”内容——对不劝阻、不制止司机酒后驾驶的同车乘客设定罚款处罚。(9月30日《重庆晚报》)

无论是为了他人还是自己的安全，同车乘客都应对司机酒后驾驶行为进行劝阻，但问题在于，劝阻司机酒后驾驶并非同车乘客的法定义务，乘客并不承担必须劝阻司机酒后驾驶的法律责任，而在乘客不承担劝阻司机酒后驾驶法律责任情形下，对没有劝阻司机酒后驾驶的同车乘客予以处罚，显然缺乏法律依据，而且涉嫌侵犯其权利。何况这里面还有一个如何判定同车乘客是否劝阻的问题。如果曾经劝阻但未成功，同车乘客是否也受罚？诸如此类问题也会造成相关规定缺乏可操作性。

另外，驾驶执照获得者，都知晓禁止酒后驾驶的法律规定，清楚其后果并要承担的责任。处罚不劝阻司机酒后驾驶的同车乘客，实际上是让其为酒后驾驶司机分担责任。

对不劝阻司机酒后驾驶的同车乘客设定罚款处罚，当然是出于最大限度地保障公民生命健康安全的良好初衷，但初衷好不是可以超越法律规定的理由。某种意义上说，强化对包括酒后驾驶在内违法行为的打击力度，也是对执法机关的法律意识与执法水平提出了更高要求。

其实，发挥同车乘客在劝阻与制止司机酒后驾驶行为上的作用，可以多进行相关宣传以及用鼓励为主的方式进行，不一定要罚款。