中新网8月24日电 香港《文汇报》24日刊文说，近日，中央军委颁发《深化士官制度改革方案》，四总部印发《军队高层次科技创新人才工程实施办法》，关于参军高校毕业生学费补偿、国家助学贷款代偿暂行办法出台，在军内外引起广泛关注，被人们喻为解放军高层加快实施人才兴军战略的“三箭齐发”。

文章引述北京军事观察家的分析认为，执行“三箭齐发”方案，解放军士官编制扩大到90万人、招收12万名大学生入伍当兵、培养1000名高层次创新型科技人才，表明实施人才兴军战略已经不是单一群体的“小目标”，而是涵盖高中末端各个层次、军地联动的“目标群”；不是某个层次的修修补补，而是人才体系的脱胎换骨。

文章称，胡锦涛早在2004年接任中央军委主席时就高度关注军队人才培养工作，要求必须采取超常措施，加快解决军队人才匮乏问题。此次颁发的三个政策性文件，充分贯彻了“超常”的精神。

一是士官编制、等级的调整力度超常。观察家认为，军队的基础在士兵；以士官为战斗骨干和技术骨干的军队，按国际标准就是职业化军队。作为解放军人才建设“五支队伍”之一的士官队伍建设，改革方案通过超常的政策调整、机制完善力度，可以更好地吸引人才、集聚人才和保留人才，为军队特别是基层部队遂行多样化任务提供有力的人力支撑。

二是招收大学生入伍当兵的政策力度超常。观察家认为，利用市场机制成批量招收大学生进入士兵队伍，这在解放军历史上还是首次，同时也体现了与士官制度改革举措的政策联结，对从高起点上谋划士官队伍建设，推动部队战斗力快速生成，将产生重大促进作用。

三是高层次科技创新人才培养方式超常。观察家认为，高层次科技人才培养周期长、投入大，需要长抓不懈。《实施办法》在采取超常措施的同时注重整体效果，既有前瞻性也有操作性，既有软性约束也有刚性规范，为培养高层次科技创新人才奠定了坚实的逻辑起点。

有专家认为，推进人才兴军战略“三箭齐发”后，可加强高层统筹，注重协调推进，完善配套措施，政策制度上防止“朝令夕改”，人员队伍上防止“大进大出”，从而科学合理地配置资源，使各种人才进得来、用得上、留得住，形成优秀人才大量涌现、创新智慧竞相迸发、部队建设科学发展的良好局面。(妮尔砚)