凤凰卫视8月13日《时事开讲》以下为文字实录：

姜声扬（主持人）：这里是《时事开讲》，俄罗斯总统梅德韦杰夫在日前提出一项法律草案，根据这项法律，总统是有权下令武装部队向海外出兵，来保护第三国不受侵犯，来保护俄国的公民和军队人员以及打击海盗。对此格鲁吉亚官方则表示，这是俄方在为去年侵略格鲁吉亚而做出法律依据。

第二部分，郑浩先生将谈自己对两岸联合救灾机制的观察。

那相关的话题，我们请时事评论员郑浩先生为我们做点评分析。

俄罗斯军事崛起给中国的启示

姜声扬：郑先生我们今天要讨论的重点并不是在俄方对还是格方对，而在于俄罗斯它改变出兵法，对中国有何启示？

郑浩（时事评论员）：对，这是非常重要的一个现象，因为我们知道在5天以前，也就是8月8号，俄罗斯和格鲁吉亚在2008年的时候，发生了5天的武装冲突，最后当然是俄罗斯取胜了，因为格鲁吉亚它的军力是完全不能够和俄罗斯相比较的。

不过我关注的是在事件过去一年之后，在最近一段时间，俄罗斯在军事策略和军事行动上，有了很多很多一些新的想法、新的行动。首先就是你刚才提到的，就是在8月12号的时候，总统梅德韦杰夫向联邦议会提出了向海外派兵这样的一个法案，刚才你也说了它的一个基本内容。

另外就是在11号，俄罗斯的空军总司令亚历山大·泽林他有一个记者招待会，那么在记者招待会上，他透露了到2030年的时候，美国可以在太空打击俄罗斯的任何一个军事目标，或者是其他的重要目标。所以俄罗斯有必要从现在开始，就要加强俄罗斯的空军以及外太空军事的设防，研制新的防御体系。

而且他还说，有必要在2020年之前，俄罗斯要成立一个太空部队，这个太空部队它英文简写就是ASD，就是Airandspace（dfrans音对），这样的一个部队，这个在以前是没有提出来的。

另外我还注意到，俄罗斯在之前进行了一系列“布拉瓦”导弹的试射，但是80%基本上都失败了，但是俄罗斯国防部最近又提出来了，有关“布拉瓦”的导弹试验会继续下去。而且最重要的是俄罗斯总统普京在昨天，他有一个讲话，就是到了2010年的时候，俄罗斯的国防预算将会增加。在2009年的时候，俄罗斯的国防预算大概比上一年增加了27%左右，它总的规模大概是在460亿到500亿美元这样的规模，如果到2010年还有增加，那么就会超过500亿。

所以这一系列军事策略上的调整，包括我刚才说的法律就是一个出兵法，还有军事上大幅的增加。可以看到，俄罗斯在经历了俄格5日的战斗冲突之后，在国防这方面，加强国防意识，加强维护国家和谐安全利益，以及维护保卫国家领土完整这方面，有非常大幅度的一个调整。

我把它们定性为俄罗斯现在可能是在寻求军事崛起这样的路径，因为我们知道中国是提倡和平崛起，中国改革开放30多年了，经济上已经有了很大的发展。但是俄罗斯因为它在传统上它的强国地位以及它的历史原因，还有它的意识形态各方面的这些因素，都使得俄罗斯特别关注、特别注重国防力量的发展，这个是一个事实。

但是最近一段时间，我发现特别是在经过了俄格武装冲突之后，有关的思想、有关战略的发展策略，有了一个很大的提升。换句话说是俄罗斯各个阶层，包括总统、总理、国防部门以及到社会各基层都认为，俄罗斯必须要加强国防力量，以抵御来自西方、来自北约、来自美国，甚至于来自它本地区，像高加索地区，一个极大的威胁和挑战。

这种思想我认为对中国是有一个启示的，什么启示呢？我认为是这样，中国和俄罗斯采取的不同发展道路，中国是强调要和平崛起，不称霸、不当头。今后中国实力大大增加了，中国成为一个发达国家了，也不会在领土、资源等等这方面有所企图，所以中国采取的是一条和平发展的道路。

但是俄罗斯我刚才说了，它有一个不同，俄罗斯它面临很多的威胁和困境，是我们中国难以想象的。比方说在苏联解体之后，很多前苏联的加盟共和国进行了独立，而西方又运用各种的手段，各种的诱惑来诱使这些原来它的联盟，加入到北约，加入到西方的同盟。

姜声扬：欧盟。

郑浩：比方说乌克兰，比方说格鲁吉亚，现在都是给俄罗斯增加了很多的麻烦。在这种情况下我认为这种强国军事崛起的思路，我们中国也应该借鉴。借鉴在什么地方？我们中国虽然经济发展了，虽然国家的总体实力大大加强了，但是和俄罗斯比较起来，在国防力量、在军事力量，特别是在战略思路，这一方面仍然还有相当大的一个差距。而这个差距我认为两国之间应该可以通过合作，通过双边的这样一个合作框架，可以得到互相的借鉴。

姜声扬：照您刚才这样讲，俄罗斯从上到下，对自己的国防力量，不光是注重而且有所提升。那这样的话，俄罗斯海外出兵法，似乎是势在必行，那对俄罗斯的周边国家会不会构成威胁？

郑浩：这是非常非常敏感的一个问题，其实很多的国家，包括我刚才说的格鲁吉亚和乌克兰，对此都有强烈的反响。我认为包括中亚的一些国家或者是靠近欧洲的这些国家，也都会有同样的一个想法，我们中国有没有，我相信民间也会有这样的一个忧虑。但是我认为俄罗斯对中国军事上的直接威胁，应该说是很小的，特别是中国在政治基础上，在政治的层面，两国不断的加强互信，当然这个互信也有问题，两国政治的层面也存在着一些问题。

但是不管怎么样，在两个国家以战略合作为基础的前提之下，发生军事上冲突的可能性极小，但是我认为俄罗斯的海外派兵法，对中国实际是有利的。为什么这么说呢？因为我们知道在中亚地区存在着严重的三股势力，对中国、对俄罗斯都造成了一个直接的威胁，都直接威胁国家的核心利益。

俄罗斯现在率先地提出来这样一个海外派兵法，而且派兵法是旨在维护俄罗斯的国家主权，维护俄罗斯公民的海外利益，维护俄罗斯军人海外的生命，以及打击海盗等等。实际上是和中国维护国家主权，这样的一个利益是吻合的，特别是在中亚地区，是和上海合作组织本身的目标，以及它成立的目的也是相吻合的。

在这种情况下，如果中国能够很好地、仔细地来研究有关这个法案，是不是可以在上海合作组织的框架之内，与其他的成员国进行合作。比方说我们中国是不是也可以在必要的情况下，和俄罗斯、和其他的上合组织成员国，一道来出兵，来打击地区内的三股势力，我觉得是非常非常必要的。

姜声扬：好，所以说俄罗斯的军事崛起，对反恐其实还是有利的。

郑浩：那当然。

姜声扬：我们先去一下广告，回头我们再来关心另外一个重要的话题，那就是近期台湾遭遇了风灾，风灾事件的背后，有哪些值得我们关注的地方，我们稍后再请郑先生为我们做分析。

郑浩：好的。

姜声扬：各位观众我们休息片刻，回头继续《时事开讲》。