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大公报:中国对美国债说“不”?
2008年11月24日 09:55中国新闻网 】 【打印

中新网11月24日电 香港《大公报》发表评论文章指出,尽管遭遇多重风险,中国央行目前却无法停止继续购买美元债券。中国的外汇储备结构优化过程,遵循的是流动性、安全性、稳定性原则,所以外汇储备多元化更应该是一个渐进的过程,不会大规模减持美国国债。

文章摘录如下:

今年以来,中国持有美国国债数量除2月和6月出现减持以外,其它月份均为增持。对于深陷金融危机之中的美国来说,中国俨然成了一个流动银行。美国前助理贸易代表傅瑞伟称,如果中国这次不伸手协助美国解困,“美国会死得很惨”。

事实上,中国央行目前正为如何处置所持美国国债感到左右为难:如果停止购买美国债券,其原有投资将陷入亏损;如果继续购买,人民币的升值因素也将导致这一投资亏损。尽管遭遇多重风险,中国央行目前却无法停止继续购买美元债券。

中国调整外汇储备构成的传闻闹得沸沸扬扬。国家外汇管理局局长胡晓炼前不久强调,将“进一步优化外汇储备的货币结构和资产结构,继续拓宽外储投资领域”。中国官方言论“一石激起千层浪”,美国官方做出反应称“美国不会因中国持有大量政府债券而受制于人”。

据称,外汇储备优化问题的核心在于币种构成,而币种构成的核心在于美元资产的比重,而美元资产的核心在于美国国债的国际持有。

美国财政部最新公布的国际资本流动(TIC)报告显示,截至今年6月,中国共持有美国国债5038亿美元,首次站上5000亿美元关口。虽然中国持有的美国国债余额创下历史新高,但分析数据可以发现,美国国债在中国外汇储备中的占比正在下降。

据称,中国持有美国国债的绝对数额在最近5年多迅速飙升,从2000年7月的664亿美元,到2004年9月的1744亿美元,再到2005年9月的2522亿美元,累计增长近4倍。联系到中国外汇储备总额的同期数值,中国外汇储备构成变化更加微妙。中国持有美国国债同外汇储备总额的比值在2000年至2004年一直在34%至42%的范围内小幅波动,这间接反映了中国外汇储备管理的长期方向统一和品种比率稳定。

值得注意的是,自2003年以来,这一数字呈现出持续下行的趋势,2004年内这一走向更加明显,而2005年10月这一比值已经下降到32%,这一定意义上说明了中国外汇储备资产多元化的发展方向。

去年6月份,中国持有的美国国债降至4051亿美元,比5月份的4074亿美元下降了23亿美元,中国已连续第3个月减持美国国债。

中国去年4月份减持了58亿美元的美国国债,至4140亿美元,是2005年10月以来中国持有的美国国债规模首次下降,也是有数据可查的7年以来降幅最大的一个月份。

美国财政部公布的最新统计数据显示,自2007年3月以来,中国已经连续8个月减持美国国债,总减持量达到350亿美元。

中国作为美国国债持有量世界第二的国家,一再减持的行为虽然惹人注意,但仍被普遍认为是“合理且可以理解的”。

近期,美元汇率持续走软成为经济界关注的一个焦点,尤其是在以美元计价的国际大宗商品价格不断创出新高之后,对包括中国在内拥有大量美元储备资产的亚洲经济体来说,美元贬值是令人头痛的消息。

有关专家表示,除了收益率损失外,中国央行所持美元债券还将遭受汇率损失和价差损失。一方面,人民币升值因素使美元资产进一步亏损;另一方面,包括一些有政府信用担保的美元债券也已大幅贬值,这也进一步加剧国内投资者的投资损失。

自2000年美元贬值加速以来,中国的外汇储备一直遭遇无形损失。就此次金融危机对外汇储备的影响,主要是人民币升值,美元贬值的损失;其它损失也许包括一般意义上的机会成本,因为其只能获得利率收益,如果进行投资,可能获益更多;而“两房”债券作为准政府债券,况且目前已由政府接管,因此,对债券持有人而言,尚有一定的安全性。

实际上,中国在目前一段时期内还不会大规模的减持美国国债。值得一提的是,目前持有美国债券的各国纷纷赎回,而中国却逆市而为,仍不断买入。

美国财务部网站最新数据显示,今年1-7月,中国买入美国国债1659.9亿,卖出1079.14亿,净买入580.77亿美元。

一位权威人士表示,购买美国债兴许是一种无奈的选择。该人士顾虑的是,基于巨大的中美贸易额和中国贸易顺差,中国拥有的美元储备飞速增长。与此同时,较高的外汇储备水平又导致货币供应量居高不下,国内通胀压力增大,为缓解货币增量压力、减少因贬值带来的损失,中方不得不将大量的外汇储备用于购买美国国债。

现在,中国已经陷入了“两难境地”:假如继续买入美元国债,从经济角度上看,将是一件非常愚蠢的事,因为美国国债回报低,只较日债稍好;但如果停止购买美国国债,甚至沽出的话,美元就会再进一步贬值,中国同样损失惨重,即所谓“买又惨,不买又惨”!

美国启动救市计划将发行更多国债,可能将继续依赖中国购买。美国参、众两院通过新版7000亿美元救市方案后,美国开始筹集融资。

据称,在推出了7000亿美元的金融市场拯救计划以后,美国财政部融资的需求上升,美国国债是美国财政部融资的最主要途径。正常年份美国一年要新增6000亿美元国债,明年加上这个新出来的7000亿,那就是规模空前的13000亿。

在此之前,美国国债中70%以上是国际投资者购买,而中国则是最主要的购买者之一。近日有香港媒体称,中国可能认购多达2000亿美元美国国债,协助美国渡过难关。对此传言,中国央行和银监会都予以否认。

对于中国巨额外汇储备是否应该继续购买美国国债,国内有很多争论。现实的问题是如果不买美国国债,我们是不是有更好的选择。

中国的外汇储备结构优化过程,遵循的是流动性、安全性、稳定性原则,所以外汇储备多元化更应该是一个渐进的过程,不会大规模减持美国国债。(林 华)

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作者: 林 华   编辑: 张恒
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