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资料图片：２００６年３月２日，美国总统布什（左）与印度总理辛格在印度首都新德里会谈后共同会见记者。当日，印度总理辛格在与到访的美国总统布什联合举行的新闻发布会上宣布，印度同美国已签署了民用核能合作协议。新华社记者韩传号摄
新华网专稿：为了遏制中国的崛起，美国不顾一切与印度达成了核合作协议，这是错误和危险的，也是毫无必要的。英国《经济学家》周刊认为，美国给予印度的“核奖励”，不仅破坏了现行的核不扩散制度，也不可能换来印度的忠诚。该刊4日以《过于高昂的代价》为题刊发了这篇文章。
美国与印度的核合作正缓慢但稳步地取得成果。在美国总统布什和印度总理辛格两年前首次在华盛顿宣布此事后，两国围绕协议条款举行的谈判已经结束。双方表示取得了重大突破。美国国务院官员尼古拉斯·伯恩斯克服了重重困难，让双方最终达成协议，他称这“可能是美印关系60年来最重大的一次行动”。印度国家安全顾问纳拉亚南说，这是“双边关系发生转变的试金石”。美印之间一度疏远的关系正在升温，这的确值得祝贺。但是这样的热度也给全球核不扩散制度烧出了一个大洞——它是错误的、危险的也是毫无必要的。
印度1974年首次进行了核试验，1998年成为公开拥有核武器的国家。印度和巴基斯坦及以色列一样，从来没有在《不扩散核武器条约》上签字，而且它此次与美国达成的协议可能会严重破坏该条约。然而，在新德里和华盛顿，反对美印就核合作达成协议的人士被斥为没事找事，说他们没有注意到一个根本性的转变：印度虽然曾在冷战期间倒向苏联，并且至今仍是“不结盟运动”的最主要代表，但它现在正与美国建立“战略伙伴关系”。
世界上最古老的民主国家即将与世界上最大的民主国家建立最亲密的关系。在中国这个可能有敌意的亚洲大国迅速提升经济和军事实力的背景下，还有什么比美印加强交往更有意义？为了不让大家感到尴尬，很少有人说中国的崛起是美国在核问题上对印度另眼相看的一个因素。但是这也许是驱动美印开展核合作的根本原因。
然而，把结束印度核孤立局面与战略上遏制中国崛起联系在一起并非明智之举。中国构成的威胁既没有这么大，也没有这么紧迫。中国军队的确在走向现代化，中国政府也的确对军队投入了巨额的资金。但是分析结果表明，中国的军事预算如果按照硬通货来衡量，并不比法国的预算多多少。中国要对美国构成确实的军事挑战，还需要几十年时间。此外，虽然冲突仍有可能发生，特别是围绕台湾问题，但是中国优先考虑的是国内问题：处理因经济剧变而导致的社会及政治上的混乱。
在核问题上给印度的奖励也不会换来印度的忠诚。印度议会中辛格的那些左派盟友不会愿意做任何带有听命于美国味道的事情，特别是不会如美国最希望的那样，放弃与伊朗的密切关系。尼赫鲁的“不结盟”思想根深蒂固。就连辛格这位开明的经济学家、主张与美国改善关系的领导人，去年也不得不称卡斯特罗是“我们这个时代最伟大的人物之一”。主要的反对党——印度人民党也具有强烈的民主主义色彩。不久前还担任外长职务的人民党成员亚什万特·辛哈已经在批评政府对美国作出了太多让步。
相反，这次的交易如果不能做成，也不会让印度投入中国的怀抱。1962年的中印战争给双方留下了创伤，不过双边关系在迅速改善。中国很快就将成为印度最大的贸易伙伴。但是相互猜疑和对资源的争夺意味着中国仍将是印度的主要战略威胁，这也是印度在1998年进行核试验时提到的理由。不管美国在核问题上采取何种立场，都可以相信印度会与中国保持相当的距离。
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编辑：
吴飞
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