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通过绑架和杀害外国人来达到自己的政治目的,是塔利班和所有恐怖主义者的一贯手段
包括15名女性在内的23名韩国公民在阿富汗被塔利班武装绑架。这是阿富汗战争后塔利班绑架外国人最多的一次。事件发生在喀布尔南部175公里的加兹尼省。韩国政府一直在争取积极谈判,而塔利班也把处死人质的时间一再往后推。自2006年以来,以塔利班为首的反政府武装势力在阿富汗各地再度活跃,导致各种自杀式爆炸和路边炸弹袭击接连不断,安全形势进一步恶化,境内频频发生外国人和本国人遭塔利班武装绑架的事件,把人们的目光吸引到塔利班组织上。
事件发生后,塔利班受到了国际社会的一致谴责。塔利班之所以被推翻,就是因为它支持拉登搞恐怖主义,塔利班为什么明知这样做会受到国际社会的一致谴责,却再三采取这种方式?究其根源在于塔利班力量单薄,在军事上已不能与阿政府军、国际安全援助部队和驻阿美军相抗衡,只能采取包括绑架在内的一切手段破坏反恐力量,这也是当前力量严重悬殊情况下的最有效的对抗战术。从这次韩国人质被绑架的后续处理来看,塔利班已经部分达到了目的。事件发生后,尽管阿安全部队和驻阿美军包围了阿中部加兹尼省塔利班扣押23名韩国人质的所在地;但由于人质被关押在几个不同的地方,出于安全保障,并未展开强行解救人质的行动,只能采取谈判方式,韩国政府的态度也因此软化。总统卢武铉7月21日下午发表电视讲话说,韩国政府准备就人质早日获释“真诚地”同武装人员交涉,并准备采取富有诚意的行动。针对塔利班提出的撤军要求,韩国外交通商部长官宋淳表示,韩国驻阿军队将于今年年底前撤出,并愿意与塔利班武装进行谈判。即使是这样,塔利班还是在25日枪杀了一名男性人质,并在26日威胁如果不满足他们的条件,还将再杀死14名人质。
绑架事件的频发也致使卡尔扎伊政府面临国内外的巨大压力。一方面,在营救外国人质的过程中,卡尔扎伊政府先是承受一些在阿驻有军队的外国政府的压力。在通过释放塔利班人员换取外国人质获释后,阿政府又会遭到国内政治势力的反对。批评人士认为,政府不应与恐怖分子妥协,同时应给予本国国民和外国人同等的重视。卡尔扎伊政府在制定国内安全局势政策方面进退维谷。另一方面,由于阿富汗安全形势持续恶化、国际重建承诺未能按期兑现以及政府效率低下等因素,阿重建进程目前进展缓慢。重建进程的缓慢导致阿民众生活得不到改善,严重影响民众对政府的支持。同时,恶劣的经济和现实环境进而又导致阿国内毒品经济长期得不到遏制,反过来,这又为塔利班等反政府武装势力提供了重要经济来源。
这次韩国人质事件再次表明,单纯的军事手段绝非解决阿国内安全问题的长久办法。况且以美国为主导的反恐联盟内部在军事打击塔利班武装势力方面也存在分歧,一些北约主要成员国不愿派部队到阿南部和东部地区参与同反政府武装的直接战斗。而外国士兵伤亡情况的加剧以及外国公民的频遭绑架将有可能对反恐力量的稳定带来进一步的负面影响。各种因素显示,塔利班与反恐力量间的这种较量仍将持续下去,阿国内安全形势短期难有改观。
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作者:
王俊生
编辑:
吴飞
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