美国对抗中国的几种可能选择
2006年10月25日 13:17
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三、联盟

联盟可以在美国对抗中国的任何努力中发挥重要的作用。美国在亚洲可以建立的联盟体系可以分为两种类型。第一,美国应该完成它现在正在做的事情:加强与亚洲的重要国家和地区——例如日本、韩国和台湾——之间的双边联盟关系,并且与印度、俄罗斯和越南发展新的双边关系。第二,美国应该考虑建立一个亚洲的北约—即亚洲条约组织来包围中国。当然,缔结联盟关系并非没有成本。对美国来说,联盟可能成为麻烦或困难的根源,也可能成为一种资产。然而,对美国来说,在对抗中国的努力中,联盟提供了具有重要意义的优势。可能的联盟伙伴——印度、俄罗斯、台湾和越南——会有效地增强美国的力量。1、双边联盟

盟友为美国在对抗中国时所提供的首要优势体现在情报收集和军事基地方面。除现在在韩国和日本的设施外,在印度、俄罗斯、台湾或越南的新情报设施对于收集信号情报和监视中国的核生产与试验设备以及核力量和常规军队来说将是十分重要的。第二个优势是美国在该地区的潜在盟友的经济和军事力量具有重要意义。即使没有美国的存在,日本、印度和俄罗斯现在也能够与中国的实力相抗衡。当加上美国的军事力量时,它们将形成一个四大国联盟,或许再加上韩国和越南的帮助,那么在军事实力上将获得远远超过中国的优势。

2、多边联盟:亚洲的北约组织

美国应该重视建立一个亚洲的北约组织:亚洲条约组织(ATO)。就像北约竭尽全力去对付苏联那样,“亚约”的优势可能在于将针对中国的努力统一并集中起来:集中联盟的军事力量、收集情报和共享情报数据,并监视和控制对中国的技术转让。“亚约”可以利用美国及其盟友的军事力量来阻止中国针对印度和俄罗斯或者在南中国海的扩张主义,也可以为美国军队和情报界提供基地来监视中国内部的政治、经济和军事发展。这些基地也可以使美国能够部署更靠近中国的飞机和导弹,从而使中国的防卫任务变得更加困难。

虽然双边联盟关系可以使美国建立各种基地,但是亚约的优势可能在于,第一,它会对中国的扩张主义构成一个更大的威慑,因为中国将会明白任何一场战争都将涉及亚约的所有成员。第二,联盟网络是制度化的,因此联盟将覆盖东亚和东南亚的大部分地区,使亚洲人更容易接受联盟和减少中国对其进行舆论指责的效力。第三,在美国的指导下,每一个成员国的军事都会变得更加专业化。第四,虽然其直接目标是中国,但是“亚约”也可以处理南亚或东南亚地区的其他安全问题。

3、台湾:为什么必须阻止统一?

美国应该努力保证台湾不会与大陆统一,因为台湾经济实力很强,而且是微处理器和计算机软件的主要制造商。统一将会大大地促进大陆的经济。事实上,台湾将几乎使大陆的经济实力增加一倍。因此,就台湾的经济实力来说,美国应该继续公开接受“一个中国”的政策,同时坚持不懈地努力维持实际上是“两个中国”政策的东西,以保证大陆和台湾不会统一。显然,在台湾的未来上与中国发生冲突会有相当大的风险。但是,继香港和菲律宾的信号情报站关闭之后,台湾的情报设施对于监视中国的卫星通讯、卫星发射、弹道导弹试验以及监视中国情报卫星和国内无线通讯设施发送的任务数据来说尤为重要。然而,要确保台湾的独立,美国应该继续向台湾转让先进的武器。

四、维持军事上的优势

美国是世界上最强大的军事大国,而且在未来的20年里至少会仍然如此。它必须努力维持在常规武器和核武器上的军事优势,而且同样重要的是,它也必须愿意以战争来威胁中国,以便阻止中国的进攻和保护美国的霸权、利益和对其盟友的承诺——不管这些承诺是公开的,例如对韩国,还是默许的,例如对台湾。必须声明的是,这种政策对美国来说意味着包括核冲突在内的大量风险,而且这些风险不应该被低估。美国政府和美国人民必须思考维持住霸主地位是否能抵消使用武力对抗中国而招致的风险,包括核战争的风险。如果它决定维持霸主的地位,那么美国的军事力量就是可以用来对抗中国的最有效的机制。作为占主导地位的军事大国,而且得到其盟友的支持,美国对中国的武力威胁将会使中国的领导人举步维艰。

第一,为了保证上述这一点的有效性和可靠性,美国首先必须继续维持自己在常规武器上的优势,以应对中国不断对其常规军队结构进行现代化的努力。尽管中国的军事力量得到了改进,但美国军队还是世界上最强大的常规军,而且毫无疑问能够在可以预见的将来击败中国海军和空军。不过,美国必须继续在技术上维持自己的战斗效力以及对其他军队尤其是中国军队的领先地位,而且必须加强自己的投送能力。

第二,由于中国增加并使自己的核武库实现了现代化,美国必须努力维持自己对中国的核优势。中国的核武库虽然规模很小,但却正在扩大,而且除美国外,还必须解决多重威胁,例如印度和俄罗斯。虽然如此,但是只有在美国部署了弹道导弹防御系统之后,美国才会取得更大的优势。美国不能不思进取,华盛顿必须对自己的力量加以现代化改进,从而使美国能够维持对中国的优势。

第三,美国必须建立弹道导弹防御系统,这不仅是为保护美国人免受中国有限的核攻击而且是为增强美国在危机中压制中国的能力。中国之所以对美国弹道导弹防御系统表示担忧,是因为这一系统阻止了中国对美国的核威慑。中国也担忧这样一套系统会如何影响台湾。台湾的导弹防御可能会阻碍中国在危机中强制台湾和在战争中攻击台湾的设施与军事基地的能力。这可能会鼓励台湾领导人并增强其独立情绪,保证台湾和大陆之间的分裂,进而促进美国的利益。

   编辑: luwl


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