中国腐败的历史根源
2006年10月25日 10:32
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1970年代晚期,经济体制改革以来,中国经济得到迅猛发展,但是腐败犯罪也在这一过程中越来越普遍,各个腐败案例中造成的社会财富的损失也越来越大。

如今,包括中国共产党的领导人在内,几乎没有什么人否认腐败已经成为中国经济的致命问题和中国社会的“顽疾”。虽然如此,中国就腐败现象如此猖獗的根源还是各说各话。

有学者认为,中国的腐败现象是由改革开发政策引进来的资本主义市场体制造成的。他们认为中国过去二十多年取得的巨大经济发展成就,是得益于毛时代打下的坚实经济基础;而通货膨胀、失业、腐败都是改革的直接后果。

这些学者的论调除了得到一些在改革过程中丢失了自己的权力和特权的官员的支持外,再也没有什么人支持。毛时代,中国出现的政治体制保护特权,使之成为中国社会腐败问题的根源,毛独创了这样的政治体制,对此,他难辞其咎。

一些人认为中国的腐败问题植根于中国文化。他们认为,中国人有着将个人关系置于法律之上的悠久传统,这才是腐败的真正源头。他们最后下了结论,中国无论采用怎样的政治体制,都无法避免腐败问题。

很多官员和商界名流同意这一观点,虽然他们不会在公共场合承认。一些中国商界成功人士告诉我,腐败并不是太坏,只要好好利用它,它还会有效为你服务,而且,在中国,想要生存,你必须接受它的存在。

这一观点没有认识到,虽然文化可能影响人们的社会行为,但是一个健全的政治法治体制可以引进新的社会标准,改变人们的思考和行为方式,逐渐改变文化陋习。

中国历史上曾有过汉代早期和唐代早期这样的法治社会,在法治社会里,史料几乎没有严重腐败案件的纪录。然而,中国历史上最黑暗的时期都与腐败的政治体制有关,一小撮政治要人或独裁主义者受到昏君或放纵统治者的袒护。

大部分中国经济学家和社会学者都挖掘出了中国现代腐败问题的根源:在逐渐开放的中国社会经济过程中,中国社会没能成功将政府职能与商界活动分开。

在中国经济的上升时期,政府仍然继续参与分配资源,这让一些政府官员称为市场主导,他们就有了将这些市场利润转为中饱私囊的特权。这样的观点虽然是正确的,但是它没有揭示中国腐败现象在中国政治经济体制内部的根源。

改革开放后,一种暴露式腐败盛行于80年代初期。最初的腐败形式是“走后门”,这有两种意义:一些官员之间彼此用他们控制的国有资源贿赂对方,比如,一个电视台的头头就可以用电视媒介为政府人力部唱高调,以感谢人力部官员为电视台的头头提供了好职位。

而当指普通百姓和官员之间的关系时,这就是前者一定要给后者行贿以便让他帮忙做事。不然,即便这些事是在他的职权范围内,官员也毫不犹豫拒绝。投诉时没有任何效果的,因为这些官员之间是串通好了的,即便投诉也没人关照。

在这一点上我自己深有体会。1989年早期,我在美国获得博士学位之后,应邀来到广州一所大学任教。然而,就获得广州居住权的事,我是花了好几个月贿赂了好多钱才能得以解决的。中国的腐败有着悠久的历史,根源就在于中国存在特权阶级。(凤凰视点)

本文略有删节

   编辑: luwl


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