中欧关系升级牵制美日

欧盟今天首次专门就对华贸易与投资发表框架性政策文件，呼吁双方建立更密切的伙伴关系，使欧盟对华政策与中国经济和政治实力不断上升的现实相适应。中欧关系升级符合双方利益，欧盟的新姿态其实正是对温家宝上月出席中欧峰会所倡导“建立中欧全面战略伙伴关系”的积极回应。发展处于瓶颈的欧盟需要中国作为突破困局的动力，中国则显然欲藉中欧关系牵制美日，并进而对美台、日台关系产生微妙影响。

自一九七五年中国与欧盟（时称“欧共体”）正式建交以来，中欧关系经历了三个发展阶段：七五至八九年为“初步发展期”；因北京“六四事件”停顿三年之后，于九二至九四年进入“恢复调整期”；九五年迎来“全面提升期”。中国现已成为欧盟的第二大贸易伙伴，而欧盟则是中国的最大贸易伙伴。

欧盟经济增长乏力

欧盟近期备受凝聚力下降和一体化进程停滞的困扰，前进方向不明、经济增长乏力。中欧关系的困结是贸易严重失衡，纺织品争端刚告一段落，中国鞋又遭强徵反倾销税。出于自身经济利益和发展战略的考量，欧盟解除对华高科技出口及军售禁令一度显现曙光，最终因为成员国立场分歧以及美国的横加阻挠而搁置。

欧盟对华政策的调整方向必然是解除高科技出口及军售禁令，舍此并无其他途径。当然，尽管中欧利益共同点多于中美利益共同点，但是毕竟欧美利益共同点又多于中欧利益共同点；中欧建立全面战略伙伴关系的道路注定曲折坎坷，无法一蹴而就，在可预见的将来，美国仍然是中欧深化关系的最大障碍。然而，正是基于此，美日在围堵中国崛起、纵容台独方面就不能不有所顾忌，这正是国际政治错综复杂的奥妙之处。（凤凰视点）

郭平

编辑： luwl