美霸权衰落频遭挑战
2006年10月18日 10:27
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  美国的霸权行为培养了反对势力,到目前这更已具雏型,可谓自食其果。现时世界正出现小国不怕,甚至敢于挑战美国这个大霸的情况。看来美利坚新帝国主义已到了历史转折点。

  朝鲜核试加上伊朗核问题难解,令世局倍觉不安。一些学者透过历史比较来探索当前局势的研究,在此时自更引人注目。依目前情况看,影响世界前景的正负面因素兼具,而其中最可能引发危机者,正是美利坚新帝国的衰落。

  三大因素令世局不安

  最近哈佛大学教授弗格森,比较了当前与上世纪的世界地缘政经状况(见美国《外交》双月刊9-10月号),指出种族分化、经济动荡及帝国衰落等三大因素,令上世纪成为历史上最血腥的时代。的确,三十年代的大衰退及其后欧洲殖民帝国的没落,都是引发冲突的重要原因。教授对目前世局整体来看却比较乐观,认为以上三大因素并不存在,但在中东则例外:这里种族冲突及经济动荡依旧,而美国正失去对该区的控制。因此他认为严重冲突正在这里酝酿,并将牵连甚广。

  笔者并不认同教授对目前世局的乐观,所指三大因素其实都已存在:(一)经济动荡持续。自上世纪末起,短时期内便经历了亚洲金融风暴、俄国债市崩盘、科网泡沫爆破和阿根廷破产等风潮,现时还正受到房地产及对冲基金等泡沫的威胁,局势难言安稳,只是因总体发展势头良好,和各国宏调手段已较成熟,才避免了全球性的财金危机。另一方面,有几个上世纪未有的不利因素必须留意,包括金融创新令游资更为活跃,全球化令震荡的国际传递加快,和在全球化及新兴国家崛起下,西方僵化的政经体制引致内外矛盾日深等。

  (二)种族分化正演变为文明分化。全球不少地区种族、宗教、政党等问题引致国内国际冲突不断,情况十分复杂。即使在欧美发达国,移民及少数族裔问题亦不时擦出火花,法国的暴动及英国出现土生伊斯兰恐怖分子等都是警号。故教授所言欧洲并非多种族地区的说法不确。更严重者是布什的反恐行动,正挑起回教与基督教两大文明间的冲突,令古老历史的伤痕又再浮现。布什政府正仿效冷战时期,力图把反恐意识形态化,提出要与伊斯兰法西斯主义作长期斗争。故教授称冷战后冲突多在文明之内而非文明之间,这在过去或许正确,但在未来却难说了。

  仍有利好世局因素

  (三)帝国衰落震荡不断。上世纪末苏联帝国瓦解后余震仍在,形成由中亚、高加索至东欧的漫长震动弧带,不单有区内的种族、宗教及其它冲突,还成了西方与俄国的地缘政治争夺前线,目前格鲁吉亚局势尤为紧张,正成为斗争热点。但更值得注意者是另一超级帝国美国的衰落,这帝国不单在中东,在全球也正失去控制力(详情下面另述),是否会引致更多冲突值得关注。

  另一方面,也有一些利好因素,令世局前景并非一面倒的悲观。这些包括:(一)主要大国间未有形成敌对阵营,虽有矛盾仍多暗中较劲,中美、俄美间还保持多方面的合作。(二)全球化增加了国际互利基础,有助促进各国合作。(三)文明进步增加了对战争、霸权的反制力,国际社会对调解冲突虽非十分有效,但亦非完全无效。(四)中国崛起并带来新安全观,成为世局稳定及维持和平的重要新兴力量。

  美国正处十字路口

  在正负面因素影响下,世局走向难料,而关键在于美国:这个正站在十字路口的唯一超级大国如何抉择,将有巨大的影响。冷战结束后,世局未能真正稳定下来,自与美国霸权主义有密切关系。特别是布什上台后新保守主义势力上升,并大力推行新帝国主义,闹得全球鸡犬不宁。先发制人策略及以武力推行民主等方针,在阿富汗及伊拉克的实践,已证明美帝国是全球动乱及人道灾难主源,更是国家恐怖主义的「典范」。

  美国接连攻下阿、伊两国,本来声势汹汹,但几年间却出现转势实出人意料。在战场失利及以武力推行民主失败外,再加上虐囚、军纪差劣及杀伤平民过多等,已令美国失去道德高地,在外交上日益孤立,与欧洲的大西洋联盟亦出现裂痕。2002年提出邪恶轴心观念的布什路线(Bush Doctrine),到今天已面临全面失败:伊拉克成了美军泥淖,伊朗核问题难解,而朝鲜进行了核试,美国可谓颜面无存。由此看来伊拉克或已成了新帝国的边界,扩张至此无力再进,如情况不改善还可能拖垮帝国,表示伊拉克其实或已在「界」外。美国反恐越反越恐,武力打压反制造了更多恐怖分子,还鼓励核武扩散。对许多与美不和的小国来说,伊拉克经验显示了「无核被打,有核避打」的道理:美国不打有核武国家,故必须加快研制。显然,引致朝鲜核试美国是始作俑者。

  小国联合反霸成新模式

  美国的霸权行为培养了反对势力,到目前这更已具雏型,可谓自食其果。首先是以中俄等大国为首而影响力日增的上合组织,虽在表面上不反美,实质上却成了中俄联手抗美的机制。俄国亦已重振大国雄风,加强了与美抗争力度。第二是中小国家为了共同抗美而暗中形成「愿意者联盟」。有西方论者认为邪恶轴心本不存在,朝鲜及两伊虽与美关系不佳,但本非同路者。美国的压力反促成了强硬反美的国家间合作,本来没有「邪恶轴心」正在形成,南美有古巴及委内瑞拉,中亚有乌兹别克斯坦,而东欧有白俄。不少国家如缅甸、苏丹等,虽不公然反美,却也不理美国意向,我行我素。所以,现时世界正出现小国不怕,甚至敢于挑战美国这个大霸的情况。「小国困大霸」是当代的新国际抗争模式,与过去冷战时大国借小国打「代理战争」(如阿富汗、越南等)不同。看来美利坚新帝国主义已到了历史转折点,之后是逐步退出舞台,并修改行不通的布什路线,还是铤而走险,实行帝国反击战,从而进行更多的军事冒险?这只能由历史作答。(凤凰视点)

宋天水

   编辑: luwl


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