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曼莫汉·辛格在他位于新德里跑马场路的寓所接待来访者时，表现得格外沉静。要知道，这位74岁的学者身兼二职，其中之一便是掌管一个11亿人口的大国。跑马场路处于鲁琴斯设计的新德里市中心。
尽管他的“家务事”已经排满日程（他正在寻求重新推行一项延迟的经济改革计划），辛格总理（兼外长）还必须同时应付一大堆复杂的外交政策挑战。
在华盛顿，一份历史性协议岌岌可危，这份协议将结束印度作为核俱乐部局外人的“贱民”地位；而长期以来，美国国会一直对为印度政府破例感到担心；现在，朝鲜进行核试验的意图让局面更加混乱。
在这一地区内部，自从孟买爆炸案发生后，印度与其邻国兼核对手巴基斯坦的关系便创下新低，孟买市警察局长直接对巴基斯坦情报署（ISI）进行了谴责。
因此，当辛格近日在伦敦会见托尼·布莱尔（Tony Blair）、并在剑桥大学接受荣誉博士头衔时，他将赢得一个难得的喘息空间。20世纪50年代末期，辛格曾在剑桥读本科，后来在牛津大学获得了博士学位。
这位经济学家当上兼顾外交政策的总理更多是处于偶然、而非有意计划，他知道，自己能留下什么成果将在很大程度上取决于美印核协议。而就在上周，这份协议在美国参议院受到大量新的、富有争议的修正。
如果美国这次的立法程序不能在新一届国会于明年1月重新就任之前完成，美印核协议全文就将需要重新谈判和美国参众两院的重新修正，那可能对该协议构成致命打击。
被问及这次协议的通过前景时，辛格保持着冷静态度：“我并不是占星家。”不过，有观点认为，朝鲜争取成为核大国的努力可能影响到美国国会与印度关系正常化的愿望，这方面的任何说法都让他感到明显不安。
“在进行非法核扩散方面，我们的记录完美无瑕。印度和朝鲜没有可比性。”
在谈到巴基斯坦时，他的措辞也很强硬。几天前，巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫（Pervez Musharraf）在其最近出版的新书中，质疑印度领导人能否持续保持真诚和灵活态度。
对此，辛格表示：“我们担心的是，如果我们的国家遭受恶意攻击，我们就不能将和平进程向前推进……如果不能控制这种威胁的话，任何一个领导人都不能超越公众舆论太远，而我们的舆论表现出了恰当的激愤。”
然而，辛格突然停止了直接支持孟买市警察局局长的煽动性言论，即巴基斯坦情报署（ISI）策划了孟买通勤火车爆炸案，辛格称，他需要亲自察看相关证据。
在中国问题上，他为美国的对华政策进行了辩护，他将美国的对华政策描述为“接触而非围堵”，并表示，即便这两个新兴强国正争夺能源，以求为两国蓬勃发展的经济提供动力，印度的对华政策也是一种接触。
印度外交政策的中期目标，是对当前的国际秩序发起挑战，不过挑战的方式是依靠说服而非军力。但在过去一个月，印度这方面的成绩颇为逊色。
联合国（UN）副秘书长沙希·沙洛尔（Shashi Tharoor）在要求接替科菲·安南（Kofi Annan）、坐上联合国头把交椅的过程中遭到美国反对，对于那些像辛格一样支持与美国政府建立新型“战略合作伙伴关系”的人来说，这是一次挫败。出身在英国的印度人沙洛尔还是一位兼职小说家。
此前，印度在新加坡也受到冷遇。印度经济增长迅猛，但高速增长历史较短，因而未能令该国在国际货币基金组织（IMF）复杂的投票权体系中获得更大比例。投票权比例是衡量一国经济实力的一个受青睐的指标。
印度受到的这些冷遇，解释了辛格为何在面对联合政府左翼政党的强大阻力时，仍如此热衷于保持改革步伐。他非常了解经济表现和战略实力之间的关系。
印度的共产主义阵营正反对在多个关键行业进一步自由化，其中包括金融服务业和零售业在内。同时，它们还试图通过降低外国直接投资（FDI）的上限，为电信行业投资者重新制定规则。辛格对他的经济展望持现实态度。他承认，在价值3000亿美元的零售行业中允许更大规模的外国直接投资，对他的政府而言“并非一种优先事项”，并认为反对意见激起了民众的恐惧——有人担心，允许引入沃尔玛（Wal-Mart）和特易购（Tesco）等大型超市后，在小型家庭商店的大量就业岗位将会丧失。同样，在电信业（一个印度可以给中国提供投资机会的基础设施行业），他似乎准备默许将外国直接投资上限从74%调回至49%，理由是国家安全问题。而很多人认为这纯粹是一种借口。
“我们不会做任何非理性的事情。”他承诺：“但我们不能忽视对国家安全的关注。这么做并不违法。也就是说，我们必须打消人们的疑虑，让他们相信我们仍是一个法制国家。
随着北方邦（Uttar Prades）和旁遮普邦（Punjab）等重要邦的选举即将临近，对于辛格能否劝说政府内外的左翼人士立法执行第二波经济改革，很少有人对此持乐观态度。
他尚未放弃，但语气显得不那么确信：“有种说法叫做‘未知的恐惧’……但在人类事务中，理性确实发挥了作用，还有种说法叫做‘试图说服彼此’。”（凤凰视点）
作者：Lionel Barber/Jo Johnson/Victor Mallet
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编辑：
luwl
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