西沙巡逻活动至1974年收复永乐群岛后停止，其间共进行77次，参加巡逻的舰艇170艘次，通过巡逻西沙，护渔护航，进行了初步的侦察和警告。这是当时中国海军执行的航行距离最远的巡逻任务，这对舰艇装备还相当落后的中国海军是一个严峻的考验。

1973年1月签订了《巴黎停战协议》后，南越政府趁着陆战局势的稳定，积极展开在南海抢占战略要点的活动。从1973年8月份开始，南越军舰在西沙海域不断地驱赶、冲撞和抓捕中国渔民，非法侵占了中国南沙、西沙群岛的6个岛屿之后，于1973年9月，又公然宣布，已将中国南沙群岛中的南威、太平等11个岛屿，划归其福绥省管辖。此后不久，南越海军在西沙海域更是有恃无恐地制造事端，他们不但撞毁在这一带捕鱼作业的中国南海渔业公司的渔轮，甚至还把中国渔民抓到岗港，进行严刑逼供，强迫他们承认西沙群岛是南越的领土。

1974年1月11日，中国外交部发表声明，重申"南沙、西沙、中沙和东沙群岛都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿具有无可争辩的主权"。南越当局并未因此而收敛入侵行径。

1974年1月15日10时，南越海军的16号驱逐舰"李常杰"号侵入西沙的永乐环礁海域，并于13点50分，向中国渔民的捕捞作业基地甘泉岛炮击10发，公然摧毁中国国旗。还企图登上当时在永乐环礁从事捕鱼生产的广东白马井水产公司南渔402、407号渔轮，中国渔工与其进行了针锋相对的斗争。