人民网科技重庆9月8日电 重庆市市长王鸿举在第十一届中国科协年会开幕时候作报告，介绍了重庆在科技创新方面取得的成就，阐述了在实现民族复兴、国家强生和持续增长的历程中“自主创新”的地位和作用，对中国如何变“中国制造为“中国创造”、继续扮演世界工厂角色提出了三点意见和建议，并结合如何落实胡锦涛总书记的指示及国务院三号文件描绘出重庆灿烂的未来。

报告全文如下:

各位领导、各位专家、各位代表、同志们，大家好！

重庆地处祖国西南，是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区。全市幅员面积8.24万平方公里，辖40恩个区县，2008年末总人口3257万人、常住人口2839万人，集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区为一体。中心城区为长江、嘉陵江环抱，呈多中心、组团式布局，依山傍水，层次分明，素称“江城”、“山城”。

改革开放以后，重庆成功的研制成国内最大的25吨铝合金熔炉和传导设备，我国第一块集成度为1000多个元件的集成电路、国内第一台实用工业CT样机、具有80年代国际先进水平的数控机。

直辖以来，重庆率先绘制出家蚕基因框架图谱，成功研制出我国拥有自主知识产权的大型医疗设备——超声聚焦刀，研制出消化道动力内窥镜胶囊，制订了TD系列3G手机国际通信技术标准，研制出世界第一款基于0.13微米工艺的手机核心芯片—通芯一号，科技创新不断取得进步。

女士们、先生们，作为我国科技界最高规格、最大规模、最具权威的科技盛会，以“自主创新与持续增长”，这是让世人注目、关注长远深度话题，也是重庆致力于破解的重大课题，在金融危机阴霾尚未散尽之时，就此谈三个观点。

第一，实现民族复兴、国家强盛和持续增长，自主创新是安身立命之本。

科技成果，蕴含着一个民族抽象的能力和素质。通过这个我们可以看到一个国家，一个地区的抱负和希望。上世纪50年代以来，在经济、技术基础薄弱和工作条件十分艰苦的情况下，我国完全依靠自己的力量，突破了“两弹一星”等尖端技术，奠定了新中国的科技地位，也赢得了和平，赢得了尊重。正如小平同志所讲“这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”作为世界上最大的发展中国家，不管我们的主观意愿如何，在今天和今后的长时间里，遭遇西方发达国家的围追堵截在所难免。科技创新能力是综合国力的核心所在，也是决胜未来的制胜法宝。惟有时刻保持自主创新的自觉，才能在发展中实现自在和自为才能冲节种种看得见，看不见…

知识经济时代“一个国家没有技术独立，就没有经济、政治上的独立。”。谁掌握了科技前沿，谁就取得了经济的主动。如果不是杂交水稻等重大农业科技成果的推广应用，解决了粮食产量问题，我们的饭碗现在端在谁的手上恐怕还很难说。我们卖出8亿件衬衫才能换回一家空客A380，用百姓的话讲是“气球虽大无斤两，秤砣虽小压千斤”。

根本扭转这个格局，走自主创新之路别无它法。不仅之前，美国无端的发起了对中国出美论坛论加收35%以上的惩罚性关税，这直接殃及中国10万包括重庆的制造业工业。这警示我们，贸易保守主义抬头首先受累必然是初级和低端的产品。这轮经济危机又一次触发了新的创新需求，经济危机对社会经济的破坏性不言而喻，但它本身又是经济运行过程的自净机制，对结构性调整形成强制性的倒逼。从这个角度看，危机阶段也是新机遇的萌发期。比如，新能源革命就可能是下轮产业革命的火种之一。美国抛出了超过8000亿美元的新能源政策，已有50多个国家先后推出了“绿色新政”。这场新能源革命，中国绝不能输在起跑线上。中国、中央把新能源产业提升为战略产业，将于年内颁布投资总额3万亿的新型能源发展规划，就是深谋远虑之举。这方面重庆的企业也跃跃欲试，欲与世界抢收“扳手腕”。如长安集团自主研发的混合动力汽车，节油率达到20%，在重庆开了一个好头。

二、变“中国制造”为“中国创造”，是我国继续扮演“世界工厂”角色的核心要务。中国是否应该继续扮演“世界工厂”的角色？金融危机以来，东部沿海地区中小企业的“倒闭潮”，再度引发了人们的思辨。我们认为，“世界工厂”的地位只能巩固、不能削弱。主要是:其一，中国总体上仍然处在工业化中期，这个阶段可以缩短，但不可以逾越。“世界制造中心”从英国向美国、再向日本，都体现了这样一个转移过程。其二，中国是13亿人口大国，农村人口过半，正在城镇化、工业化进程中，没有大规模的制造业，就难以充分就业。第三产业的发展也失去了提速的机会。齐三，低成本制造是当前我们最大的竞争优势，如果将三十年艰辛从发达国家手中拿过来的地盘攻守让人，将来再从印度、越南等国夺回“山头”。国际贸易摩擦的负面影响包括政治经济代价就太大了。我们绕不开的问题是:人口红利渐行渐远、资源和能源价格上涨、人民币升值已成必然，“中国制造”的比较优势肯定越来越小。因此，巩固“世界加工厂”的地位，不仅是量的积累，更重要的是质的提升；不仅是眼前保增长的权宜之计，更是推动“中国制造”转变为“中国创造”的战略途径。

我们至少可以在三方面有所作为:我们在与国外强手博弈当中，第一，加速推进产业高端化。加快传统制造业向先进制造业、传统服务业向现代服务业、传统产业向高新技术产品提升。否则我们永远处于微笑曲线的下端。比如说服务外包，是白领阶层劳动力密集型产业，近些年来，惠普等英美跨国公司已把全球软件设计中心，呼叫中心放在重庆，放到西部。日本公司也在重庆建立了医疗图象读片中心，这必将催生一大批本土的高端人才。目前，我市已认定的高新技术企业660多家，产品1100多个，高技术制造业产值占工业总产值的比重提高到40%。科技对经济的贡献率达到了13%，在天然气汽车、镁合金、数控高效技术、智能化的仪器仪表和医疗设备等领域取得了先发优势。

第二，加快淘汰落后产能。落后产能大行其道，必然阻滞自主创新的步伐。有学者指出，中国经济当前最要命的是制造业产能过剩的危机，即使没有美国的金融海啸所引发的金融危机，经济结构也非调不可。今年以来，我们提出的7万多亿信贷，令不少人担忧，如果我们能够借保增长之机，行低水平重复建设之时，将为过剩产能雪上加霜，正确的做法充分利用危机的“倒逼”机制，调结构、促升级。日本人利用三次危机实现技术飞跃的做法值得我们效仿。我们坚决打压水泥、陶瓷、多晶硅等“两高”项目和落后产能，关闭小煤矿、非煤矿山。瞬时推动科技创新，促进产业转型升级。

第三，不断提高企业的创新能力。提高企业的创新能力，不仅在于企业自身内强素质，更在于社会各方面共同努力。重庆以产业化为目的，以高校和科研院所为依托，加强体制机制创新，我们的科委、发改委、教委有一个联席会议机制，不断的研究过程当中出现的问题，推动产学研一体化和科技成果的转化。

第三，不断提高企业创新能力。已经建成了市级以上的重点实验室26个，工程技术研究中心48个，企业技术中心149个，在机械传动、烧伤创伤、交通工程、家蚕基因、微机电系统、轻合金材料等领域形成了一批优势成果。轻合金材料等领域形成了一批优势成果，成为提高企业核心竞争力的重要依托。比如说重庆的风电公司建立了整机和零部件的研发中心，掌握了一些风电的核心技术，比如说零上50到零下50度环境下运行的相关技术，自主创新之路越走越宽。

三、自主创新的更大机会在西部、在重庆。锦涛总书记要求努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极，长江上游地区经济中心，城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。2007年6月，国家批准重庆成为全国统筹城乡综合配套改革的试验区。今年初，国务院下发了一个《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，明确了重庆国家重要的现代制造业基地、长江上游的科技创新中心和科研成果产业化基地等一系列“黄金定位”，并配套了145条真金白银的优惠政策。重庆发展已经上升成为国家战略，这千载难逢的机会为广大科技工作者的创新活动提供了广阔的空间。

一方面，重庆可以成为自主创新的“试验田”。在统筹城乡的改革实验中，我们有一些重大的课题需要破解，不少既关乎全局、又颇具代表性，既有研究价值，又有现实意义。比如说三峡工程，三峡库区在重庆，三峡库区的水环境保护迫在眉睫，一些支流出现“水华”现象，如何防治水土流失？如何加强对重点污染源的监控？如何提升污水治理水平？需要在管理体制机制上着力，更需要科技集中攻关。我们正在毕力建设的筑宜居、畅通、森林、健康、平安“五个重庆”，注入城市规划设计、道路桥梁建设、林种选育、临床新技术攻关等等，绝非仅靠重庆一域的技术力量就可以完成。再比如说重庆70%的山地、林地，哪些农机具可以小型化、规模化使用，哪些技术可以区域化应用，完全可以在重庆实验，推动重庆发展。

另一方面，重庆可以为“实验”成功提供良好的平台。到2012年，“五个重庆”建设，城市危旧房改造、产业结构调整等项目，总共上万亿的资金，其中相当一部分会投入到有潜力，有前景的自主创新项目。重庆是国内发展创业风险投资最早的地区之一，2007年被科技部、保监会确定为全国第一批科技保险创新试点城市。2008年，设立科技风险投资引导基金10亿元，风险投资规模30亿元，参保高新技术企业投保总额达到106亿元。我们还有“实验区”的先行现实权，土地、税收、金融等政策都非常优惠，综合成本只相当于沿海地区的60%-70%。重庆的高等学校和科研院所相对比较密集，有341所中等职业学校每年培养五十万专业技工，这些不仅为科技研发、创新提供了便利，也使科研成果的快速转化成为可能。

得益于本届科协年会这场及时雨，重庆广大干部和科技工作者获得了难得的学习机会，即将为重庆的科技事业发展带来新的生机与活力。我们真切地希望各位领导、各位院士、为各位专家，为重庆把脉、支招、解难，市政府的保障支持将不遗余力，我们将以本届年会为契机，精心做好经济社会科技融合的大文章，精心做好“引智入渝”的大课题，以自主创新推动重庆持续发展、跨越发展、持续发展。

各位嘉宾，重庆火锅麻辣张扬，重庆市民热情奔放，几天智慧的碰撞，心与心的交流，大家一定会体会到千年巴渝的文化韵律，感受到新重庆对“科技兴渝”的深切渴望，领略到这座城市的旺盛活力。谢谢大家！