本报天津9月6日电（记者张国）在南开大学商学院作为第三方研究机构发布的2009年度“中国上市公司治理指数”上，沪深两市1234家上市公司平均得分56.89，未能及格。得分最高的是69.52，最低为42.68。

这是南开大学第7次发布“中国上市公司治理指数”。引人关注的是，这一指数在连续多年持续提高的情况下，今年首次出现下降，均值略低于2008年。

根据往年研究结果，外资控股公司的公司治理水平一向领先于其他类型，但今年情况发生了逆转。外资公司得分首次低于国有和民营公司。民营公司治理水平略有提高，国有、民营公司之间的治理水平差异在缩小。

从行业来看，基础性行业的公司治理指数较高，相对落后的是房地产业、传播与文化业等。

研究者发现，38.49％的上市公司存在诉讼事项，其中330家存在重大诉讼事项，占样本总数的26.74％，比上一年提高2.25个百分点，这表明一些上市公司与消费者、供应商、政府等利益相关者之间的关系有待进一步协调。

经济形势不佳的情况下，上市公司就倾向于“三缄其口”。据南开大学商学院院长李维安教授介绍，5年来，信息强制性披露水平与自愿性披露水平一直呈上升趋势，但今年在金融危机的大背景下，自愿性披露水平有所降低。

南开大学研发的“公司治理指数”，综合评价样本公司的股东治理、监事会治理、董事会治理、经理层治理、利益相关者治理等多方面的水平，被视为反映公司治理水平的“晴雨表”。李维安说，这项研究是非赢利的，不接受企业资助。

根据这一指数，中国上市公司的平均治理水平得分连续7年都在及格线下。