县交警大队相关负责人在接受中国青年报记者采访时说，交警部门也有困难，新田县交警大队现在缺编严重，警力十分有限。但是该负责人又表示，尽管如此，他们对县里这次整治作风的决定没有异议，他们会在日后工作中，全力以赴，服务群众。

多数官员有了强烈的危机感

新田县县委书记龚新智说，测评对全县机关干部都有促进作用，不仅对受到处分的单位负责人有触动，更大的意义在于让其他官员也有了危机感。

记者了解到，一些部门在测评结果出来后，连夜开会，列出了多项整改意见。

另外，新田县城管局被黄牌警告。局长在接受中国青年报记者采访时说，城管局在测评结果出来后连夜开会进行整顿，写出了整改意见，并表示，接受老百姓和媒体的监督批评。

此外，还有多个单位主动写了工作计划，以示决心。

“对干部的监督由原来的政府实施转变成由全社会共同实施，有效防止了一些部门用非正常手段拉票的现象，确保了优化环境、作风转变以及测评的公正性和公平性，也扩大了测评的层面。”新田县县长唐烨说。

夏剑平认为，关键问题是要用制度来管人、管事，这次临时测评，采取随机抽取评委的制度，进行得很顺利，避免了人为干扰。“干部作风的转变，关键是制定制度，但更关键的是执行制度。”

今年，中纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》通过后，中纪委相关负责人表示，县级纪检监察机关处于纪检监察系统的基础地位，直接面对基层、面对群众，是将反腐倡廉各项任务落实到基层和农村的关键环节，在反腐倡廉工作体系中起着承上启下的重要作用。

新田县一些老百姓认为，现在找职能部门办事容易多了，服务态度也大有改善。

一名司机告诉记者，在街上，现在看到很多交警每天都在认真执勤，服务态度有了很大转变。

新田县县委书记龚新智:重大决策须以民意为标准

“我认为考核单位的优劣，第一要看服务对象，也就是老百姓对你的工作满不满意。第二要看每年的目标考核。”新田县县委书记龚新智在接受中国青年报记者采访时说，从人们对此次测评的反应看，衡量一个单位及其负责人是否合格的标准应该有三个:一是人民群众对他们满不满意，如果人民群众不满意，政府就要对他打个问号；二是看他们是否为新田的经济、社会发展尽到了他们的职责；三是主管部门从业务入手进行评价。

他介绍，新田作为贫困县，过去的状况一直是硬件软件都不理想。虽然类似的测评活动过去也搞过很多次，但效果都不明显。现在的一些乡，并不缺少工作思路，缺少的是对工作的推行力度。究其原因，主要是中层干部没有尽到自己的职责，表面上在敷衍。每个人都说有一个好的环境很重要，但一牵扯到自己的利益，就开始打马虎眼了。

如何考核优级和差级的单位和个人？龚新智介绍，县委的方法是由群众监督。人民满意就是好的，人民不满意就是不好的。不满意票数最多的单位负责人就地免职，其次是黄牌警告，半年后的测评如果还是黄牌警告，就要撤职。

当然，推行这些措施，县委、县政府都事先定好了规则。干部的会风问题、禁酒问题等，县委、县政府都下文做出了具体规定。对于如何处罚干部，县委、县政府也下了文，确定了对免职的怎么处理，对黄牌警告的会采取什么措施。

“定了规则后，关键就是去执行。”龚新智说，这些做法，既反映了县党政班子的意图，也反映了民意。老百姓有什么要求，县领导班子就要围绕着这些要求去思考。

他介绍，县里还制定了重大事件公民列席常委会议制、重大决策听证制。从实际工作看，干部服务工作做好了，群众满意了，很多事件就和谐了，经济就会发展。民风淳朴是经济发展的前提和保证。有了这个前提，别人就会到这里投资，经济就会一帆风顺。经济发展了，老百姓的生活就好了，老百姓满意，就会更加支持发展经济。

“所以，我认为经济发展与社会和谐是一对孪生姐妹。社会越和谐，经济就越发展。经济发展不起来，社会也和谐不了。”龚新智认为，群众满意的事要大胆去干，群众不满意的事不要去干。因为我们要对老百姓负责，对人民负责，对党负责。

本报永州9月6日电 天明 本报记者 洪克非