2009年8月，一则面向海内外公选副厅级干部的消息，再次把世人的视线聚焦到四川。昨日，121人参加了本次公选中的面试。在关注谁将成为新一届公选“副厅”之余，我们还把眼光放到他们的“前辈们”身上，关注部分公选出来的“副厅”。

10年公选“副厅”78人

四川早在上个世纪80年代初就开始公开选拔干部，是全国最早的省份之一。首次公选副厅级干部，是在1995年。当时，四川拿出省高院副院长、省林业厅副厅长、省人口计生委副主任等10个职位，改革的决心可见一斑。之后，又在1998年、2001年、2002年、2005年先后进行了4次副厅级干部的公选。5次公选，共有78名优秀人才走上了副厅级岗位。

省委组织部副部长王川曾公开表示，公选的目的在于通过民主、公开、竞争、择优的机制，让那些坚持科学发展、实绩突出、作风优良、群众公认的优秀人才脱颖而出；让那些人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部人才有更大舞台，从而产生有能才有位、有为才有位的激励效应；让那些跑官要官、买官卖官的人无市场，从源头上防范和杜绝选人用人上的不正之风，提高选人用人公信度。

记者了解到，五次公选中选拔出来的领导干部，目前已经有副省级领导干部一名和数名正厅级干部。

省委组织部一位多次参与副厅级干部公选工作的干部，详细地向记者介绍了1995年公选的第一批副厅级干部的去向。由宜宾师专校长公选到四川省外办主任职位的张君高如今是中国驻圭亚那大使；由四川省高院刑一庭庭长公选到副院长的李少平，从四川省高院院长调任天津市高院党组书记、副院长，现在是天津市高院院长，他是其中惟一的副省级干部；由四川农业大学外事办副主任公选为省林业厅副厅长，后升任省林业厅厅长、党组书记的杨冬生，现为宜宾市委书记、宜宾市人大常委会主任；公选为省物价局副局长的张健，现任成都电监办专员。此外，还有由广元市青川县副县长公选为省人口计生委副主任的何天谷等。

4年“大步走”从正处到正厅

2009年1月，44岁的汪明义，来到“万里长江第一城”走马上任———担任宜宾学院院长。从正处级干部到正厅级干部，短短4年多时间，对于绝大多数干部来说，都是不可想象的。

时间回到2005年。当时还是四川师范大学科研处处长的汪明义，一直在潜心钻研高等教育学。“我的理想是成为一个教育家，而要真正实现这一理想，最好的路径就是首先成为高校的管理者。”当时的现实是，在传统的干部任用制度下，要短时间实现梦想，“很难！”汪明义说，因为只是四川师范大学多名后备干部中的一个，即便有岗位空出来，竞争也可想而知。2005年，一个消息传来:四川省要公选20名副厅级干部，其中有10个高校序列岗位。“我觉得，展示的机会来了。”

当年“8＋3”的选拔模式，被舆论誉为“超女式选官”。闯过大题量“人机对话”后，汪明义遭遇了一次严峻考验———拓展训练。由于有恐高症，他站在8米高的断桥上，思想斗争了整整半个小时。最后，他还是抱定“死就死吧”的决心一跃而过。在这次选拔中，汪明义和其他参选者，都深刻地体会到什么叫“过五关、斩六将”。最后，汪明义胜出，出任四川音乐学院副院长一职。

接下来的两年多时间里，副院长汪明义分管科研工作和新校区的教学工作。期间，学院的科研氛围日益浓厚，学校的科研水平也逐步提升，“不仅获得了阔别已久的四川省科技进步奖，还实现国家级科研课题零的突破。”

在2005年的公选中，包括汪明义在内有20个人脱颖而出，成为副厅级干部。除了汪明义是最早成为正厅级干部，其余绝大多数人在现在的岗位上也都发挥着重要的作用。

从省乡镇企业局办公室主任公选为雅安市副市长的黄剑东，分管工业经济、企业改革、招商引资等重要工作，还兼任着雅安市工业园区管委会主任一职；从德阳市委副秘书长、政研室主任公选为达州市副市长的黄平林，分管工业、安全生产等工作；从泸州市江阳区委书记、人大常委会主任公选为凉山州委常委、组织部长的腾中平，后还兼任州总工会主席一职。

“高调竞岗”与“低调法则”

相对于“高调竞岗”，绝大多数公选出来的副厅级干部上任后都比较低调。一位在2005年公选出来的副厅长向记者直言不讳地谈到了“低调法则”的成因。

无论是定向还是非定向，公选干部的接收单位大多都不是原工作单位。“从某种意义上来说，对我们自己来说，接收单位比较陌生；而对于接收单位来说，我们是‘外来者’。”这位干部坦诚道，到了新环境，不仅要处理好工作，还要处理好人际关系，人不自觉地就低调很多。

从“一把手”到“副职”的角色转换，可能是“低调法则”另一成因。“我们过去虽然是正处级干部，但都是某个部门的‘一把手’，职权内的事情一般是可以自己拍板的。任副厅级干部过后，成为一个单位的‘副职’，在很多事情上需要照顾主要领导和其他班子成员、包括下属部门的感受。”他认为，这种心理落差让人处事更加稳重谨慎。

此外，还应该看到，在公选干部的使用上，还有需要进一步完善的地方。例如，个别单位“一把手”对公选干部还存在不同程度的抵触情绪，或者接收单位不能给公选干部提供充分施展才华的空间。一位公选出来的副厅级干部就曾经因工作太“闲”而提出“抗议”。

2000年，中组部要求使通过公开选拔产生的地厅级以下委任制领导干部人数达到新提拔的同级干部总数的三分之一以上，这个目标在全国、包括公选较为先进的四川，目前都没能达到。但不得不承认，公选已逐步成为党政干部选拔任用的重要途径之一，发挥着越来越重要的作用。本报记者