深圳代市长王荣对此作出回应:政府内设机构和干部总数上均有大幅减少
深圳政府机构改革前日公布了新部门副职领导名单，不少合并后的部门出现了10名以上副职的内部领导架构。前日参加深圳市加快固定资产投资工作会议的广东省委常委、深圳代市长王荣对此作出回应：即将全部调整到位的政府班子在内设机构和干部总数上均有大幅减少。
名单：部分部门副职领导超10个
在上个月紧锣密鼓地启动一系列大部门制机构改革工作后，前日，深圳市委组织部公布机构改革后31个政府部门的副职领导名单。
此次改革中，不少机构进行了力度较大的整合，有的合并了两个甚至五六个部门组成。此前，这些部门的副职大多在5人左右。合并后，不少部门出现了超过十名副职的“庞大”领导机构。包括卫生和人口计划生育委、科工贸信息委等部门，副职人数都超过了10人，而人力资源和社会保障局更是达到了1正12副。记者注意到，虽然也有合并后的新机构与此前原有部门副职加起来的总人数有所减少，但大部分都是持平。这也成为机构改革后出现十人以上副职庞大领导机构的一个原因。除少数原有副职调任其他部门以及退休之外，其余的副职领导职位均得到了保留。
此前，深圳市委市政府印发的《深圳市政府机构改革方案实施意见》提出，新机构需严格按规定配备领导职数。单位领导职数一般配备2-4名，少数任务繁重、编制较多的部门可适当多配，但原则上不超过5名。记者粗略比照了一下，在目前记者获悉副职名单的政府机构中，领导职数在2-4名的仅有农林渔业局（海洋局）一个部门。属于合并后新组建的部门中，领导职数几乎全部超过了5名。
王荣：干部的数量是大幅度减少
对此，前日参加深圳市加快固定资产投资工作会议的深圳代市长王荣说，过两天，深圳政府班子的调整将全部宣布到位，至于一个部门配备了多个副职领导的现象，不能简单地理解为为了干部配备。“也要看到，我们的这次改革，内设机构做了大幅度的削减，政府审批事项做了大幅度削减，干部的数量也是大幅度减少。这次改革的成效，是非常显著的。”
王荣同时表示，此次深圳推进的政府机构改革，也不是政府机构和人员一味的减少，核心是实现政府职能转型，有增有减，增加的是需要政府更多承担起的责任，因此不能简单地看数字。“这次改革内设机构和干部数量减少的幅度非常之大，不要简单地看1个局长、1个主任，后面带了几个副局长副主任，不是这个概念。另外，改革也有一个过程。”
他表示，改革希望实现的显著效果是能够放大政府对企业的服务、对发展的服务、对老百姓的服务和对改善投资的服务。
专家点评
人事安排需要“过渡期”
对于此次深圳机构改革后的政府部门副职人员安排，国家行政学院教授汪玉凯表示，在机构改革中，人事安排应当允许适当“过渡”，随着改革的推进，实现自然精简。但他也强调，改革对部门领导的安排，应当破除“能上不能下”的传统思维，要在减少阻力和推进改革中实现平衡。
人事阻力最易使改革夭折
深圳大学教授马敬仁则认为，从6年前行政体制改革失败的教训来看，人事阻力最容易使改革夭折，因此保证改革稳步推进，是最首要的任务。他认为，人事安排应当尽量减少阻力，但随着政府行政审批、公共事务的放权，部门和人员将会面临必然的自然精简。(《华西都市报》)
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霍吉和
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