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羊城晚报报讯 国务院多个部委最近更换中共党务高层。
新华社昨日发布消息说,原国家发改委副主任姜伟新被任命为建设部副部长。此前姜伟新已经接任建设部党组书记。吉林省常务副省长李斌获任命国家人口和计划生育委员会党组书记。
同时,一些年近65岁的部长近期已卸下党组书记职务,包括国家民族事务委员会主任李德洙、海关总署署长牟新生、全国供销总社常务副主任周声涛。
国家民委副主任杨传堂升任党组书记,海关总署副署长盛光祖升任党组书记,全国供销总社副主任王君升任党组书记。
此次调整中,三位新党组书记均是50来岁。
本报讯 目前,在国务院29个组成部委中,外交部、科技部、卫生部、建设部、国家民族事务委员会、国家人口和计划生育委员会共6个部委出现了党政双首长,占部委总数近四分之一,在近二三十年来实属罕见。而除外交部外,其余5部委都是今年首次出现此情况。
自2003年本届政府组建以来,29个组成部委中,只有外交部是党、政双首长,当时,外交部部长李肇星同时是外交部党组副书记,而外交部党组书记戴秉国则同时为副部长。除此以外,其余28个部委首长全部由部长(委员会主任)兼任该部委的党组书记。
而今年4月底以来,相继有5个部委出现了党政双首长。政情分析人士指出,该现象的背后反映出今年中国在人事干部制度上的改革和新趋势。
出现党政双首长的5个部委主要可分为两种情况:第一,由民主党派或无党派人士担任部长,即政务首长,由一名中共副部长担任党组书记。例如,民主党派成员万钢出任科技部部长后,部长兼党组书记徐冠华卸任,由副部长李勇出任党组书记。无党派人士陈竺出任卫生部部长,原部长高强改任副部长,但继续担任党组书记。
1974年后,国务院已有30多年没有出现党外部长,而是清一色的中共党员,因此,部长通常都是该部的党组书记。万钢、陈竺等党外人士入阁,显示了中国在推进民主政治、改善执政方式上的进步。另外,也说明中国知识分子等新社会阶层对国家的政治、经济和生活,产生了日益重要的影响。
优化官员年龄结构则是第二种情况,这是为适应十七大优化干部结构的需要,一些接近但尚未到退休年龄的部长提前卸去党内职务,但继续保留政务职务。(记者 达公)
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张克侠
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