陕西省榆林市榆阳区建设局原局长秦怀文，与妻子生育三个女儿之后，又与情人再生育两个孩子，他因多次违反计划生育政策而被群众称为“超生局长”。

值得注意的是，这位“超生局长”，在超生第一个孩子14年后、超生第三个孩子5年后才被发现调查处理。

怎么生的五个子女？

与妻子生了两个女孩后，第三个女孩改姓叶，称其是“连襟之女”，后又与情人生了一女一子

位于陕北毛乌素沙漠边缘的榆阳区是榆林市政府所在地，全区人口46万，其中农业人口29万，去年农民人均纯收入2600元，是省级扶贫开发重点县(区)。

今年49岁的秦怀文在榆阳区已有17年的“正科级”经历。榆林市纪委审理室主任高步强、榆阳区监察局局长魏林介绍，2005年4月，秦怀文被停职接受纪检监察部门调查。经过一年多的调查，查实了其“通奸”和“超生”问题。2006年12月19日，榆林市纪委决定开除秦怀文党籍。今年3月20日，榆阳区政府决定开除其公职。

据调查，秦怀文的妻子为农村户口。他们结婚后，于1981年10月生下第一个女儿，1984年6月生下第二个女儿。1992年8月26日，他们未经批准又生下了一个女孩。这是秦怀文违反计划生育政策超生的第一个孩子。

为了障人耳目，秦怀文第三个女儿没有姓秦，而是改姓叶，对外一直称这个女孩是其“连襟之女”，不承认是自己所生，尽管她现在仍生活在秦怀文家中。

榆林市纪检监察部门还查明，1991年，秦怀文在任榆阳区清泉乡乡长期间，与本乡未婚女干部马某发生不正当两性关系。此后，二人长期保持这种关系，并于1997年至2000年间在榆林城内租房同居。2000年11月13日，他们生下一个女孩。2001年10月13日，他们又生下一个男孩。这两个孩子也没有跟父亲姓秦，而随母亲姓马，现由马某父母抚养。

就这样，秦怀文在2002年3月从榆阳区镇川镇党委书记平调至建设局任局长时，就已是5个孩子的爸爸，成为名副其实的“超生局长”。