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境外热钱涌入中国数量无法统计凸显监管困境
2007年05月14日 05:59第一财经日报投票数: 顶一下  【

今年3月,国家外汇局也在东莞召开了全国外汇检查工作会议,国家外汇管理局副局长邓先宏在会议上指出,今年要加大对短期异常资金流入的监测和检查力度。

根据相关部署,外汇资金流入及结汇检查将分为非现场检查和现场检查两个阶段进行,目前,即将开展的非现场检查,将对外汇业务量较大的10个地区的银行、企事业单位、驻华机构以及个人收汇和结汇业务、结汇人民币资金使用情况等进行检查。

面对诸多“热钱”入境的新路线,黎友焕认为,各部委之间联动及协调机制不足,也是制约监管效率的重要因素之一。

“例如,通过贸易渠道进来的‘热钱’,其实海关可以拟定相关产品的参考价格,有一个相对浮动的价格范围来控制出口高报的现象。”黎友焕说,“外汇局虽然有监管‘热钱’的职能,但没有资格来查贸易范畴的事情,这个部门之间的协调成本就很高了。”

然而,中国第一纺织网总裁樊敏则对《第一财经日报》表示,在报价方面,只要企业所报出口价格不是太离谱,海关就很难监管。“出口价格相差一两倍,其实也是很正常的现象,即使是相同的产品,企业卖给不同的客户,报价都不尽相同呢。”樊敏说。

中国农业银行总行营业部高级经济师何志成则认为,全世界没有一个国家可以有效监管“热钱”,因为这个成本太巨大了,而且包含很多政治成本。“很多时候‘热钱’的流入,涉及到地方政府的政绩、地方政府与中央部委的博弈,你要查人家资金背景,很多时候,地方政府就先挡驾了。”

“你打开了窗户,非让氧气进来,氮气进不来,这是不可能的,空气本来就是混合的,”洪曦说,“这就像贸易项下开放了,不夹杂一点资本项下的资金流入,也是不现实的,除非你因噎废食,提高监管成本。”王斌(本报实习记者柴华对本文亦有贡献)

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   编辑: 霍吉和

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