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核心提示:经过包括理论、政策在内的一系列准备,即将在下半年召开的党的十七大,一定会对新世纪新阶段党和国家的工作作出全面部署。
文/《瞭望》新闻周刊记者汤耀国
本届全国人大和全国政协的最后一次大会是我国上半年政治生活的一件大事。
两会闭幕后,今年下半年将召开中国共产党第十七届全国代表大会。以优异成绩迎接这次党代会的胜利召开,已成为各地的共同行动。
据《瞭望》新闻周刊了解,目前,十七大的各项准备工作正有条不紊地展开。根据中央的要求,数十个课题调研组在去年下半年分赴全国各地,有关调研报告已陆续上报,调研内容涉及政治、经济、社会、党的自身建设等多方面。
有关专家对《瞭望》新闻周刊表示,我党历来既重视一脉相承的历史延续性,又十分注重与时俱进。面对新情况、研究新问题、总结新经验、形成新思路,这是人们对十七大的期待。
中央反复强调,党的自身建设,是中国特色社会主义事业的关键。专家认为,透过十六大以来党在思想、组织、制度、作风等方面的建设创新,可以预见,一个更加成熟的执政党,将为中国特色社会主义事业开创更新的局面。
十六大以来一系列重大战略思想是马克思主义中国化的最新成果
今年2月初,中央在中央党校举办省部级主要领导干部学习《江泽民文选》专题研究班,此举被认为是为十七大所做的一项重要思想理论准备。
权威人士认为,“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的重要成果,而十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,则是马克思主义中国化的最新成果。
“十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想”这个理论概念,已在去年中央召开的若干重要会议上相继出现。胡锦涛总书记在去年8月学习《江泽民文选》报告会上的讲话,给予了完整的表述,即:以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等。
专家认为,十六大以来的重要理论成果,还可包括十六大明确提出并由四中全会专门作出决定的党的执政能力建设、十六届六中全会上明确提出的建设社会主义核心价值体系等。总之,十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,涉及经济、政治、科技、文化、社会、外交、国防和党建等各个方面。
“十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,同邓小平理论和‘三个代表’重要思想既是一脉相承的,又是与时俱进的,是对当前我国经济社会发展阶段性特征的自觉认识和深刻把握。”全国政协委员、中国社科院学部委员李崇富说。
人们已经发现,这一系列重大战略思想,都是为贯彻落实党的十六大提出的全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面这个主题服务的。
党的十六大以来,在党和国家的自觉推动和全国人民的共同努力下,我国的工业化、城镇化进程明显加快了。西方工业化国家在二三百年内,围绕工业化、城市化陆续出现的问题,在我国加快工业化、城镇化进程中集中凸显了;同这个进程相联系而又反映我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式“四个多样化”的利益矛盾更为突出了;党在领导全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的实践中,提高领导水平和执政能力的要求更加紧迫了。
胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上的讲话,从战略和全局的高度,精辟分析了我国在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,经济社会发展所呈现出的十个方面的重要阶段性特征。
“四个深刻”和“两个前所未有”,是十六届六中全会决定对这些重要阶段性特征的概括,即经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化;我们面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。
十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想,无疑显现出了自觉把握和能动体现这些阶段性特征的鲜明脉络。
从提出科学发展观看,专家认为,反映了我们党对当前我国经济虽然总体保持平稳较快增长,但长期积累的结构性矛盾和粗放式增长方式尚未根本转变,能源、资源、环境、技术的瓶颈制约日益突出,实现可持续发展遇到的压力增大这个阶段性特征的自觉认识,直接抓的是经济问题,事实上又统领经济社会发展全局。
而提出和谐社会,反映了我们党对我国城乡、区域经济社会发展不平衡,城乡贫困人口和低收入人口尚有相当数量,包括就业、看病、上学、住房、收入分配、社会保障、生态环境保护、安全生产、社会治安在内的一些关系群众切身利益的问题亟待解决,统筹兼顾各方面利益的难度加大,以及人民内部矛盾处于多发期,社会建设和管理面临一系列新课题这些阶段性特征的自觉认识,同样是既立足现实,又着眼长远。通观现实,即老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,而长远,即与社会主义现代化长远目标相一致。
“科学发展观是手段,和谐社会是目标,二者你中有我,我中有你,应当统一来看。”全国政协委员、中央文献研究室常务副主任杨胜群对《瞭望》新闻周刊表示。同时他认为,确定目标后,如何到达目标更为复杂,还需要在总结实践经验的基础上进行更多的更深入的理论研究。
再如建设创新型国家,我们党提出“两个战略机遇期”的重要论断,即本世纪头20年既是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是我国科技事业发展的重要战略机遇期,这就为我们党把增强自主创新能力作为贯穿我国现代化建设各个方面的国家战略提供了重要的理论指导。
有权威人士指出,如同上世纪80年代后期,我们只有准确把握了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情,才能真正理解邓小平理论一样;如同在本世纪初,我们只有准确把握了我国社会历史方位和党的历史方位,才能真正理解“三个代表”重要思想一样;在当前,我们只有准确把握了我国经济社会发展的一系列阶段性特征,才能真正理解党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的一系列重大战略思想,才能深刻认识为什么必须采取现在这样的科学发展、和谐发展、和平发展的重大方针政策,为什么必须坚持改革方向的坚定性、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性。
永葆执政党的先进性
“到了这个世纪,党的自身建设更加突出。”杨胜群说,中国共产党如何带领全国人民把中国特色社会主义事业搞成功,全世界都在关注。
2005年初起,全党分三批开展了保持共产党员先进性教育活动,在其间担任过中央督导组组长的杨胜群说,这一集中教育活动取得了显著成绩,日后更主要的还是要建立长效机制。
与执政党的先进性建设一样,执政能力建设在十六大以来同样获得了进一步丰富和发展。十六届四中全会专门作出《关于加强党的执政能力建设的决定》,这是我党历史上第一个指导全党提高治国理政能力的纲领性文件,鲜明提出了科学执政、民主执政、依法执政的重要思想,并据此规划了总体目标、主要任务和各项部署,
中央党校党建部主任王长江对《瞭望》新闻周刊表示,强调执政能力建设,是我党在观念上的重要转变。过去曾以为,只要性质上是马克思主义政党,就天然具有执政能力的优越性。现在知道,作为马克思主义政党的中国共产党,要完成中华民族伟大复兴的重任,必须重视自身的先进性建设和执政能力建设。“加强执政能力建设,是保持马克思主义政党先进性的手段”,王长江说,“它与先进性建设是统一的”。
专家认为,“发展”、“和谐”、“先进性”等重要思想,在邓小平理论和“三个代表”重要思想中都有体现,新一届党中央从十六大以后的新情况新问题出发,把这些思想表达得更明确、更系统,贯彻得更自觉、更坚定了。
十六大以来的一系列重大战略思想,将在十七大上阐述得更准确、更深刻。“事实上,它们已经成为实践中的指导思想。”杨胜群说。
全国政协委员、中国社科院学部委员靳辉明也对《瞭望》新闻周刊表示,邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大以来的一系列重大战略思想,是一个整体,都是中国化的马克思主义,在社会主义初级阶段、中国特色社会主义事业建设时期,“只有一个思想体系、一面旗帜。”
权威人士认为,我们党长期坚持用发展着的马克思主义指导新的实践。在当前和今后一个时期,坚持并全面贯彻十六大以来我们党提出的一系列重大战略思想,也就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,就是以实际行动高举旗帜、继往开来、与时俱进。
在高举旗帜的前提下,体现继往与开来的最佳结合、坚持与发展的有机统一,这是人们对十七大的期待。