人民群众反映的司法不公现象，个别法官办金钱案、关系案、人情案的现象，比较集中地表现在民商事审判活动中。最高人民法院院长肖扬30日向全国人大常委会作报告时表示，各级法院通过规范裁判标准、完善诉讼程序、强化公开审判、推行判案说理等措施，民商事案件的裁判行为已得到了进一步规范。

据介绍，本着“能调则调、当判则判，调判结合、案结事了”的原则，最高人民法院要求各级法院正确处理司法判决与诉讼调解的关系。同时，坚决杜绝为片面追求调解率而采取以判压调、以拖压调、久调不判的做法。2005年5月至2006年9月，全国法院共调解民商事案件2033772件，占全部民商事案件总数的30.09％。

此外，为解决二审发回重审多、诉讼周期长的问题，各级法院逐步建立符合实际的民商事案件评查制度和案件改判、发回重审的分析评议制度，严格限制发回重审的条件，规范发回重审行为。2005年5月至2006年9月，全国法院共审结二审民商事案件554747件，其中发回重审42069件，占整个二审民商事案件的7.58％，同比下降2.88％。

（新华网北京10月30日电 记者王娅妮、吴晶晶）

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