毛泽东这些富有远见的思想，成为我国发展国防尖端科学技术的指针。

根据党中央、毛主席的决策，国务院成立了科学技术规划委员会，组织全国数百名科学技术专家，经过反复研究，制订了1956～1967年科学技术发展远景规划纲要(草案)》，提出了“重点发展，迎头赶上”和“以任务带学科”的科学技术发展方针，确定了57项重要科学技术研究任务，“原于能作为军用动力堆的研究”就是其中的一项。与此同时，海军根据党中央、国务院、中央军委有关指示精神，制订了海军科学技术和装备建设发展规划。为了贯彻毛泽东关于“建立一支强大的人民海军”的指示和国家关于“重点发展，迎头赶上”的发展方针，经与一、二机部和科学院有关部门研究，海军提出了发展导弹核潜艇的规划。

1958年6月，随着我国第一座实验型原子能反应堆开始运转，一直萦绕在主管国防科技事业的聂荣臻元帅心头的一个想法终于成熟了:中国要研制自己的导弹核潜艇！

此时距“鹦鹉螺”号下水已经4年，4年之中，世界核潜艇发展非常迅速，美国宣布从1955年起每年平均建造7艘核潜艇，到1971年建成一支拥有110艘的核潜艇部队。我们不仅面临着来自陆地上的核威胁，而且面临着来自海洋的核威胁。

为了迅速启动中国的核潜艇研制工作，聂荣臻邀集海军苏振华政委、罗舜初副司令员，中国科学院副院长张劲夫，一机部副部长张连奎，二机部副部长刘杰，国防部五院院长钱学森、副院长王诤等领导同志和有关业务部门负责人，就研制导弹核潜艇问题进行了座谈讨论。与会者对研制我国的导弹核潜艇表现了极大的热情，并就研制的原则、进度、任务分工、组织领导、总装厂建设等方面的问题取得了一致意见。

6月27日，聂荣臻元帅亲自起草了一份绝密报告——《关于开展研制导弹原子核潜艇的报告》，报“德怀同志，总理并报主席、中央”。报告指出:“我国的原子反应堆已开始运转，这就提出了原子能的和平利用和原子动力利用于国防的问题。关于和平利用方面，科委曾开过几次会进行研究，已有布置。在国防利用方面，我认为也应早作安排。为此，曾邀集有关同志，进行了研究，根据现有的力量，考虑国防的需要，本着自力更生的方针，拟首先自行设计和试制能够发射导弹的原子潜艇。”“拟以罗舜初、刘杰、张连奎、王诤等四同志组成一个小组，并指定罗舜初同志为组长，张连奎同志任副组长，筹划和组织领导这一工作。”

这个报告一送上去，当即就得到了批准。6月28日，报告送审第二天，周恩来总理对报告作了如下批示:“请小平同志审阅后提请中政常委批准，退聂办。”6月29日，邓小平总书记仔细审阅报告后批示道:“拟同意。并请主席、彭总阅后退聂。”邓小平还在加快研制进程的有关表述旁加注“好事”。国防部长彭德怀和毛泽东主席也很快圈阅了这个报告。就这样，一项事关海军建设大局，也关系到国防现代化建设大局的重要尖端技术工程就决定了。随即，中共中央批准成立了专门领导这项工作的班子，由罗舜初任组长，刘杰、张连奎、王诤为领导小组成员，负责筹划和组织核潜艇的研制工作。

毛泽东作出研制导弹核潜艇的决策后，在党中央、国务院的关怀下和核潜艇研制工作领导小组的直接领导下，二机部于当年9月组建了反应堆研究室，负责核动力研究。海军和一机部共同组建了核潜艇总体研究室，负责总体设计、研究和任务的安排落实。

从此，研制导弹核潜艇这项具有深远意义的重大科研项目，在中国大地上秘密拉开了序幕。

二、赫鲁晓夫说:核潜艇技术复杂，你们搞不了；花钱太多，你们不要搞；我们有了，你们就有了；我们可以组织联合舰队。对此，毛泽东愤然指出:“核潜艇，一万年也要搞出来。”

为加速实施导弹核潜艇的研制工作，中央军委于1959年11月决定:核动力由二机部负责，艇体和设备由一机部负责，海军负责抓总。据此，海军修造部组建了核潜艇总体组，对艇总体设计进行了探讨研究。

中国人自己研制导弹核潜艇，在很多人看来，真可谓是“天方夜谭”。因为在这之前，中国的常规潜艇还处于襁褓之中。

1953年夏，中国海军才装备第一艘常规潜艇。这是一艘c型潜艇，服役年限已过60年，浑身伤痕累累、锈迹斑斑，而且“缺胳膊少腿”，并失去了自身动力，根本无法航行。就是这艘常规潜艇，还是1949年毛泽东出访前苏联时，通过和苏联会谈，由前苏联政府赠送的。尽管如此，人民海军总算有了走向海洋的第一代现代兵器。1954年6月19日，我国又从前苏联购买了两艘旧式潜艇，分别命名为“新中国11号”和“新中国12号”。同年7月又购买了另外两艘潜艇。之后，我船舶工业就开始了常规潜艇的仿型设计、建造工作。直到1969年5月，我国海军才正式用上了全部由国产材料、设备建造的常规潜艇。

在连常规潜艇都不能自主研制的情况下，上马研制导弹核潜艇，其困难是可想而知的。