林权助利用参加张作霖丧礼之机在奉天积极活动，一再向张学良施加压力。他先后向张学良递交田中首相反对东北易帜，要求实行东北“自治”的信件，并严重警告他如不放弃易帜，日本政府将以武力制止，或将发生重大事件。张学良对日本政府的恐吓和威胁进行了坚决的回击，明确表示东三省归属南京政府，自己作为地方长官无法答应外交方面的条件。

为了应付面临的严峻形势，张学良召集了东三省保安会、三省议会联合会议，经讨论决定对日本方面采取拖延的办法，再次推迟易帜。第二天，张学良派人通知林权助，延期易帜3个月。林权助总算保住了作为大使的面子，返回了日本。

蒋介石对东北推迟易帜十分担忧，他担心时间拖长情况有变。美国政府也唯恐日本策划东北独立的阴谋得逞，有损于美国的在华利益。在这种情况下，美国终于决定直接参与东北易帜的斡旋。于是美国驻华公使马克谟在南京政府的同意下，以赴朝鲜为名，前往奉天与张学良会面，力劝张学良及早换旗，美国方面愿为实现东北易帜作出努力。美国的支持对张学良产生了重大影响。

日本方面对美国的态度也十分关注，林权助得知美国公使马克谟的到来还推迟了回国的日期。在这种形势下，日本政府不得不重新考虑其外交立场。

张学良和南京政府的联系也在进一步发展。8月13日以后，易帜之事被延期后，双方进入加强实质性关系的阶段。10月8日，国民党中央常务委员会会议上，依照国民政府组织法，改组国民政府，成立五院，选蒋介石为国民政府主席。这次会议任命张学良为国民政府委员，蒋介石公开发表了这个消息。同日，蒋介石为推动东北易帜致电张学良:“委员既经发表，应乘此时机，同时更换旗帜，宣言就职。以十七年双十节为兄完成统一之纪念日也。”

这一年的“双十节”易帜虽未能实现，但至此易帜之势已不可逆转。张学良表示接受任命，同时南京政府利用美、英等国牵制日本，在国际上争取同情者。美、英、法等国抓住日本出兵山东问题不放，一再向其施加压力。在日本国内，田中内阁也是内外交困，不得不放松了干预。

至此，条件完全成熟，张学良于12月29日毅然通电全国，宣布东北易帜。蒋介石当即复电表示嘉慰。这一天上午7时，张学良在省府大礼堂举行易帜典礼。欧美各国领事均应邀参加，唯独日本领事未到，接着张学良发表了讲话。12月31日，国民政府任命张学良为东北边防司令长官，并将热河省加入东北，成为东四省。

东北易帜后，日本政府大为恼火。12月31日，总领事林久治郎拜会张学良，捶着桌子叫嚷:“突然易帜，等于宣告断交。日本方面现在看你的态度，必要时有采取断然措施的可能。”张学良只是回答“没法子”。

东北易帜是张学良一生的壮举。张学良身为奉系首领张作霖的儿子，能和蒋介石抛弃前嫌，在纷繁复杂的形势下保持清醒头脑，不畏日本的强权压力，坚持统一，为避免大规模内战作出了贡献。同时他自己也巩固和加强了张作霖奉系继承人的地位。东北易帜最大限度的维护了东北人民的利益，得到了东北人民的拥护，也赢得了全国人民的赞誉。同时，也使蒋介石在名义上统一了中国，巩固了南京国民政府的地位。