为控制成本船主 不愿额外防范

日益猖獗的海盗活动，令全世界贸易组织和船东们苦不堪言。一些船运公司和保安公司出于安全起见，想方设法防范海盗劫船，比如，如果货轮行驶航线途经危险海域的话，有些船主就会雇佣一些雇佣兵进驻货轮以保护船只及船员的安全。位于英国伦敦的一家保安公司曾在媒体上登出广告为国际货轮的安全提供保护，该公司称可以提供300名英勇善战的尼泊尔廓尔咯族士兵，这些士兵自称在英国军队中平均拥有16年的军旅生涯。但是，由于使用雇佣兵代价昂贵，且海盗袭击具有不确定性，船主一般难以承受如此大的费用，船运公司也不大赞成这一做法。除了增加成本以外，更多的是担心冲突升级，因为一旦货轮上有武装人员保卫，海盗分子极可能在上船后首先开火伤人，然后再抢劫，这无疑会增加死伤的人数。

技术部门也试图用高科技消灭海盗。日本一家公司开发出一种报警系统，可以在海盗登船用抓钩抛到甲板上时，触动警报器使海盗们无处遁形。更为先进的一种装备叫做“海上劫持警报与船舶追踪系统”。它可以每天6次发送卫星信号，向船主报告船只所处的位置、速度和航向。如果海盗一旦干扰或破坏了安装在船上的船舶追踪系统，报警系统就会通过电子邮件和移动电话及时向船主示警。国际海事局还呼吁船主在船上安装卫星跟踪系统，因为一旦船只遭劫持，有关当局能在这一系统的帮助下，迅速锁定罪犯方位并将其一网打尽。然而，遇到海盗抢劫之后，往往有保险公司赔偿损失，所以一些远洋公司为压低运营成本不愿投资安装报警设备和定位设备，目前全球安上卫星定位装置的远洋轮只有500余艘。

打击海盗急需国际合作

打击和预防海盗行为不仅对单一国家有利，而且对整个世界有利。打击海盗的关键在于国际间的紧密合作。国际海事局认为，防止海盗抢劫的有效办法是增加警力，调拨更多的船只和飞机加强海岸巡逻。然而，很多国家在本国刑法中缺乏有关海盗犯罪的条款，各个国家的水警在合作中也有种种利益矛盾，这在某种程度上影响了打击海盗的力度。世界海盗袭击活动有半数以上是发生在东南亚海域内，其中一个原因就是，东南亚地区国家密集，各个国家由于有着领海划分纷争，再加上各国都有水警、海军武备力量不足的问题，国际间合作剿除海盗的行动效率不高。

2001年，联合国远洋及海商法非正式咨询程序会议在纽约举行。会议通过了3项打击海盗、维护海上交通安全的建议。此外，美国还与法国、德国、加拿大、马来西亚、新加坡等国达成协议，同意美国海关总署在这些国家的港口派驻安全监察人员，以防止恐怖分子通过集装箱货船偷运武器等非法物品前往美国。