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“文革”宣传画
本来挺好，双方皆大欢喜。可是，柯西金回国后，苏联的主要政治人物却没有出面迎接，这说明苏联当局并不同意柯西金的立场。随后，中方要求两国政府换文，从文字上确认双方达成的谅解，被苏联托词拒绝。苏联方面还是不承认中苏边界存在“争议地区”，甚至否认双方领导人达成的口头谅解。
因为苏联扬言要对中国使用原子弹，９月１８日，周恩来秘密致信柯西金，建议双方都承担互不使用武力，包括不使用核力量进攻对方的义务。９月２６日，柯西金在复信中说，经仔细研究，周总理９月１８日来信，我方已采取了实际措施，旨在使边境局势正常化，其出发点是中国政府根据相互原则采取类似措施来实现已达成的有关协议。１０月６日，周恩来复柯西金９月２６日信，指出来信对双方在首都机场会谈达成谅解的关于维持边界现状、避免武装冲突应采取的临时措施没有加以确认，而双方目前采取的一些措施，并不能代替对双方都有约束力的正式协议。周恩来再次重申了９月１８日信中关于维持边界现状、避免武装冲突的四项临时措施，强调中方认为，双方应在中苏边界谈判开始后，首先就此进行协商，达成协议。复信还宣布中方参加边界谈判代表团成员的名单。
柯西金曾建议实行严格的监督，以遵守两国间的空中界限，并建议签订一个互不侵犯、互不使用武力的国家间的专项协定。实际上，这是向中国作出了不会发动大规模战争的正式保证。然而，一纸保证并不能消除苏联在中国边境陈兵百万的实际压力，更无法消除苏联再三再四地对中国实行“核手术”的威胁。而且，这是不是一种假象呢?二战中，法西斯德国在闪击苏联时不也放出和平友好的烟幕弹吗?基于这种考虑，对于柯西金的诸项建议，中国方面基本上没有响应，全国的战备仍在持续升温。
就在中苏战争一触即发之时，苏联突然改变态度，要求谈判。鉴于苏联突袭捷克斯洛伐克的教训，中国提高了警惕
那时，苏联对中国采取两手措施，认为中国抱着向西方求援的意图，所以一方面企图对中国进行核打击，摧毁中国刚刚建成的核设施，打一场有限目标的速决战；另一方面又表示愿意同中国恢复协商，以求缓和双方关系。鉴于苏联用核打击威胁中国的情况，周恩来在首都机场与柯西金会谈时开门见山，表明中国决不会在任何压力面前屈服。周恩来说，你们说你们要用先发制人的手段来摧毁我们的核基地。如果你们要这样做，我们就宣布，这是战争，这是侵略。我们就要坚决抵抗，抵抗到底。但是，我们不希望出现这种情况，所以我要把这个话告诉你。同时，周恩来重申中国希望通过外交谈判来解决边界争端问题。他说，我们现在自己国内的事还搞不过来，为什么要打仗呢?边界问题不应当妨碍两国国家关系的正常化。
中国一面根据苏方动态，研究防范对策，一面加快了核武器研制的步伐。１９６９年９月２３日，中国首次地下核试验获得成功。９月２９日，一次新的氢弹爆炸又获成功。这两次核爆炸就是中国的公开态度，你有原子弹，我也有原子弹。
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