范长龙访美低调神秘：香格里拉说过的 何必再说

今年5月的中国赤瓜岛，已经安装上了风力发电机。（资料图）

美国对于越南的填海一直没有表态，对于中国在南海的填海，最早也没有发声，哪怕当这些岛礁已经可以容下数个直升机起降平台时，美国也仅仅表达了不希望岛礁影响南海航行自由而已。

真正让美国担忧起来的，恰恰是中国在南沙的填海规模超出各方最初的预期之时。当南沙岛礁上具备了超过3000米的混凝土跑道、大面积停机坪、航空维修设施、远程雷达以及支持岛屿上其他人员生活所必须的基础设施以后，南沙岛礁就不再是孤悬海上、缺乏补给、仅有战术意义的前沿情报收集和支撑点，而成为能够覆盖并且控制周围数百甚至上千公里范围的战役支撑点。从这一点上说，美国人并没有搞所谓的双重标准，他们的标准一直只有一个：凭实力说话。

在中美此次会谈中，美方新闻稿中提到，卡特承诺9月前就《中美关于海空相遇安全行为准则谅解备忘录》的空中相遇附件达成共识。这是继去年中美通过《海上意外相遇规则》之后，两国在另一个有关双方相遇准则的文件上的一大进展。随着中国在南海岛礁上建设的机场逐渐竣工投入使用，一个可以预见的现实是，美国在南海上的自由飞行也许不会受到影响，但对它进行盯梢和警告的级别可能会由现在的海军舰艇升级为如影随形的战斗机。在这样的情况下，尽早厘清双方空中相遇时的基本程序，对双方是利大于弊。如果说范长龙此行除了为习近平访美打前站外，还与美方探讨了什么实质性问题，那么这很可能是其中的关键之一。

除此之外，美国两栖攻击舰在中国周边活动或者高超音速导弹试射，都只是在这次访问前后的单独事件。比起按照章回小说解读这些国际事件，弄清中美真正谈了什么实质内容，才是了解范长龙此次访美意义的关键所在。