散工被雇拆房坠亡 劳动部门因其无合同不受理赔偿

南都漫画：张建辉

原标题：散工被雇拆房坠亡赔偿责任谁来担？

作者：朱成方

●没有劳动合同，劳动部门不予受理

●勒流维稳办介入调解，赔偿问题仍未解决

南都讯记者朱成方打散工的被雇去拆除旧房，却不幸坠楼身亡，无法按照劳动法来进行处理，死者家属在沉痛之余，也在为该向谁索赔而困惑。3月31日，在顺德勒流发生一起坠亡事件，被雇佣拆房的散工坠楼身亡后，其家属向包工头、屋主、承建人和介绍人等四方索赔。昨天下午，勒流街道维稳办再次介入调解，但双方仍未就赔偿问题达成一致意见。

事件：52岁散工拆房期间坠亡

3月31日下午，在勒流众涌一处二层旧房的拆除现场，被雇来拆房的杨昌文遭遇意外，失足从3米多高的高墙上坠下。杨昌文的儿子小杨介绍说，他了解到父亲被送到社区卫生站，然后又被送到勒流医院。“下午5点多我到医院后，人就已经不行了，医生说是摔到后脑导致的死亡。”小杨说。

杨昌文今年52岁，2007年从四川老家来到顺德打工，其间在工厂做过生产工，最近两年一直在顺德做散工。儿子小杨介绍说，事发前几天，家在勒流众涌的屋主卢某要将两层的自建房拆除重建，负责承建房屋的黄某找到中间人李某，李某又找到包工头卢某，最终，卢某以每天220元的报酬找到做散工的杨昌文等人来拆房。

争议：家属索赔100万，涉及各方反应不一

“人是在帮他们做工时出事的，而且拆房的现场没有防护措施，他们要负责。”小杨介绍说，事发后，他跟家人找到勒流街道劳动部门，而劳动部门以双方未签订劳动合同不属于劳动关系而未予受理。

在劳动部门未予受理之后，小杨跟家人找到勒流街道办，要求相关部门帮忙讨个说法。4月3日，勒流街道办维稳办介入调解，其间小杨跟家人要求包工头、房主、承建人、介绍人作为共同责任人赔偿100万元。

对此，包工头、屋主、承建人、介绍人的反应不一。包工头陆某跟屋主卢某表示愿意赔偿，但各自都只能拿出10万元的赔偿金，而承建人黄某则表示出于人道主义考虑，愿意拿出两万元的慰问金，而介绍人李某则明确表示跟自己没关系，不会做出任何赔偿。

勒流维稳办：赔偿协商不成可向法院提起诉讼

4月7日下午两点半，勒流街道维稳办组织死者家属及包工头、房主、承建人、介绍人等25人就赔偿纠纷进行调解处理。其间，死者家属提出75万元的诉求，而包工头陆某和屋主卢某等人认为死者家属的诉求过高，只同意共同支付30万元给死者家属。

勒流街道维稳办方面称，由于双方意见分歧较大，工作人员告知各方当事人，双方可另行安排时间协商，如协商不成，死者家属可向人民法院提起诉讼解决；如死者家属需要申请法律援助，可直接到街道法律援助工作站提出申请。随后，死者家属表示同意暂缓协商赔偿事宜。

[律师说法]

包工头承担直接责任承建人、介绍人、屋主视情况而定责

针对此事，南都记者采访了广东仲马律师事务所的蒋小平律师，他表示在该事件中，杨昌文并未签订劳动合同，不属于劳动关系，而是属于雇佣关系，因此劳动部门确实无法介入处理，也不受《工伤保险条例》的保护。

而对于赔偿责任问题，蒋小平介绍说，杨昌文跟包工头陆某属于雇佣关系，陆某应当承担直接的赔偿责任，而承建人黄某和介绍人李某属于中间的介绍关系，如果不存在利益关系，则不需要承担赔偿责任。至于屋主卢某，杨律师表示则需要视情况而定，“如果拆除的房屋属于危房，需要危险作业资质的人来作业，屋主没有找有资质的人来工作，那么就需要承担赔偿责任。”