国防部就抗战阅兵、军队反腐等热点答问(实录)

原标题：国防部就抗战阅兵、军队反腐等热点答问(实录)

国际在线报道：据国防部网站消息，26日下午国防部举行例行记者会，国防部新闻事务局局长、新闻发言人耿雁生大校就抗战阅兵、军队反腐等热点答记者问。

以下是国防部网站公布的答问实录：

耿雁生：各位记者，大家下午好，欢迎大家出席本月国防部例行记者会，今天没有主动发布的信息，下面请大家提问。

记者：我的问题是关于中方要举行的阅兵式。中方打算在今年9月份第二次世界大战结束70周年之际举行一系列庆祝活动 ，包括举行阅兵仪式，能否在这方面向我们多透露一些信息？ 此外，中方是否会邀请其他国家军队代表来参加此次阅兵活动？

耿雁生：今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。作为世界反法西斯战争东方主战场，中国将于今年9月在北京举行阅兵式，目的是为了铭记历史，缅怀先烈，珍视和平，开创未来。按照国际惯例，中国军队邀请参加过中国人民抗日战争、世界反法西斯战争东方战场作战的国家，以及其它有关国家军队派员参加阅兵式并出席观摩活动。中方希望通过这样一个纪念活动，表明与世界各国人民共同捍卫二战胜利成果、维护世界和平安宁、共创人类美好未来的坚定立场。

记者：军队权威部门近日第二次公布了14名高级将领涉腐人员被查名单。有分析认为，中国军队50天内两次公布高级将领被查是军队依法治军、从严治军，成为军队建设的新常态。请问对此有何评价？

耿雁生：党的十八大以来，全军和武警部队坚决贯彻习主席重要决策指示，坚持依法治军、从严治军，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以军中绝不允许有腐败分子藏身之地的鲜明态度，打“老虎”、拍“苍蝇”，特别是严肃查处了徐才厚、谷俊山、杨金山等一批大案要案。前不久公布了第二批查处的军级以上干部重大贪腐案件情况，再次彰显了军队依法治军、从严治军的坚定决心，有利于及时回应社会关切，充分发挥警示威慑作用，形成惩治腐败的高压态势。

记者：我的问题还是关于9月份的阅兵式，一般认为会在天安门广场举行，请问有没有可能在卢沟桥等其他场所举行？阅兵期间会出现新的武器装备吗？

耿雁生：你问到了阅兵举办地点。以往国庆阅兵都是在天安门广场举行，目前我还没有听说这次阅兵在其他地方举行的消息。据了解，阅兵各项准备工作正在按照计划向前推进。关于你提到的一些具体安排，目前没有信息可供发布。

记者：据报道我军新一代共同条令编修工作启动，请问这次修订的背景是什么？与以往相比有哪些内容进行调整规范？与此同时，新条令将对军人使用手机进行调整。请问军方是否会随着信息技术的不断发展而放宽对军人手机的使用？第二个问题，美国第七舰队司令员罗伯特·托马斯建议东盟国家应该建立海上联合力量在南海进行巡航，他也承诺第七舰队会对此进行支持。请问对此作何评论？

耿雁生：关于第一个问题，根据我军的立法计划，《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》和《安全条例》修订工作已经启动。这次修订工作充分体现习主席关于国防和军队建设的一系列重要指示精神，吸纳现行条令条例、法规制度和部队成功经验，反映新形势下建军治军的新情况新特点新规律。修订工作的基本定位是有利于战备、有利于稳定、有利于增强部队的战斗力凝聚力。

正在修订的新一代共同条令，将坚决贯彻落实依法治军、从严治军的要求，顺应时代发展需要，对一些制度规定作出新调整新变化。比如说，对互联网与智能手机的使用管理、士官婚恋及留营住宿、官兵休假制度、野战化营地管理、重大庆典和各种升国旗军旗场合军人礼节、军人荣誉制度改革等等，以及作风纪律、安全管理、请示报告、责任追究等方面将予以全面规范。

关于第二个问题，中国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。美方有关言论煽风点火，丝毫无助于南海的和平稳定。美方应停止发表不负责任的言论，尊重南海地区国家维护和平稳定的努力，不做挑拨他国关系、制造紧张局势的事情。

记者：中方邀请外方参加阅兵的情况，外方现在有没有反馈？反馈情况怎么样？另外，俄罗斯5月9日将在莫斯科红场进行阅兵，中方是否会派出队伍参加，派出的详细情况是什么样的？另据俄媒报道，4月16日到17日，国防部长常万全将到莫斯科参加莫斯科国际安全会议，之前中国没有参加过这个会议，国防部长为什么参加这次会议？这次会议上会不会发表关于抗日战争胜利70周年的一些言论？

耿雁生：先回答第二个问题。今年是中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。中俄两国作为二战亚洲和欧洲的两个主战场，将举办一系列纪念活动。中国军队将应邀派方队参加俄罗斯纪念二战胜利70周年阅兵活动。

关于莫斯科国际安全会议，这是一个多边安全对话平台。中方认为这个会议有利于加强国际交流，增进相互了解。你刚才讲的情况有的地方不准确，去年中国军队派员赴俄罗斯参加了这个会议，今年将继续出席。

记者：3月15日，徐才厚因医治无效在医院死亡。徐才厚死后，是否会对徐才厚家人从轻发落？同时，与徐才厚沆瀣一气的其他贪腐嫌疑人将如何处理？徐才厚之死是否会影响其他案件的审理？

耿雁生：我军坚持依法治军、从严治军，军队绝不允许有腐败分子的藏身之地。由于徐才厚病亡，根据法律的规定，军事检察院对徐才厚作出不起诉的决定，其涉嫌受贿犯罪所得依法处理。对徐才厚案件其他涉案人员，我们会继续依法进行调查，坚持一查到底、绝不姑息。

记者：此前，在中日韩三国外长会议上，王毅外长明确表示，中方反对美在韩部署萨德系统，但是美国和韩国仍然决定在4月份进行商谈。请问中方对此有何回应？

耿雁生：中方在反导问题上的立场是一贯的、明确的。我们认为，部分国家搞亚太反导部署，不利于战略稳定和互信，也不利于地区的和平稳定。我们希望有关国家在这个问题上谨慎行事。1

记者：2015年中国国防费预算增长10.1%，达到约8900亿元人民币左右。政府虽然说是近五年来的最低，但还是有西方媒体说我们连续五年保持两位数的增长，渲染“中国威胁论”。请问增长的军费主要用在哪些方面？另外，中国军费的总体分配大概是什么样的？第二个问题，关于3月中旬有炸弹落入中国境内造成五名中国无辜平民死亡的问题。请问中国军方此后在边境地区有没有一些具体措施，来确保边境群众的生命财产安全？

耿雁生：先回答第一个问题，对这个问题先做一点修正。准确地说，2015年，中央财政支出的国防费预算是8868.98亿元人民币，增幅是10.1%，加上地方财政支出的国防费预算，总额是9114.9亿元人民币，增幅是10%。

今年增加的国防费主要用于以下四个方面：一是加大武器装备建设投入，二是改善部队训练条件，三是提高部队官兵福利待遇，四是保障军队各项改革的需要。

我们注意到，每年“两会”公布国防费预算数字之后都会引起外界比较高的关注。有些表示理解，也有一些质疑的声音。在这些质疑的声音当中，分两种情况：一部分是由于对中国国防建设的情况缺乏了解而产生的一些误解，还有一部分是有些人戴着有色眼镜，他们不管中国每年的军费增加多少，都认为是对别人的威胁，渲染“中国军事威胁”。实际上，中国国防费的增长是适度的、合理的。跟一些国家比较，我们的人均国防费及国防费占GDP的比重都是不高的。为了维护国家主权、安全、发展利益，中国有权利也需要建设和发展与国力相适应的巩固国防。

关于第二个问题，缅北地区发生冲突以来，为了维护中缅边境地区的安全稳定，保护边境地区人民生命财产安全，中国边防部队加强了一线巡逻执勤密度，增设了执勤点位，对重要通道、敏感地段加大了管控力度。空军也加强了中缅边境空情的监控，严密关注空情动态，积极展开处置行动，维护国家领空主权。

记者：根据报道，最近广州军区首批士官长已经上岗了，士官长上岗其实是士官制度改革的序幕。这个士官制度改革是借鉴了美军的相关经验。请问未来有没有可能在陆海空各军种出现总士官长的职位？第二个问题，跟进一下阅兵的情况，刚才介绍会邀请相关国家参加阅兵仪式，想明确一下说的这个邀请是一些军队的领导人，还是一些国家会派出方队？刚才说中国会向俄罗斯派出方队，能明确一下吗？邀请官员还是邀请相关国家派出方队来参加我们的阅兵？还有这次抗日战争胜利70周年的阅兵仪式和国庆阅兵有什么差别？

耿雁生：关于第一个问题，实行士官长制度，这是世界许多国家军队的通行做法。去年以来，我军在沈阳军区、北京军区、广州军区等大单位的一些部队开始进行试点，在建制旅(团)、营、连设立士官长，其主要职责是负责部队基础军事训练和日常管理教育工作。按照军委部署，这项工作今年还要进一步扩大试点范围，同时继续深化研究论证工作，为积极稳妥地推进我军士官制度改革积累经验。

关于第二个问题，我可能不能给你更多的信息，但是我想重复一点，刚才我在发布这个信息的时候有一句话，就是邀请相关国家军队派员参加阅兵式并出席观摩活动。

记者：日本海上自卫队最大的舰艇“出云号”昨天正式服役。有报道称，它是为了遏制中国。另外日媒体也曾经发表过一篇报道，其中明确提出修订日美新防卫合作指针，目的是为了对抗军备增强的中国。请问对于日本这一系列的举措怎么看？

耿雁生：关于日本“出云号”军舰下水入役，我们注意到有关报道。由于历史原因，日本在军事安全领域的动向值得亚洲邻国高度关注。

关于美日防卫合作指针的修订，我们也看到了有关报道。需要指出的是，美日同盟是冷战的产物，相关安排不应该超出双边范畴，不应该针对第三方。

记者：近日中国精密机械进出口公司负责人对媒体表示，中国红旗-9防空导弹系统成功中标土耳其军购，但之后该公司又说网上流传的这个消息是过度解读。请问中方对此有何回应？该项目目前进展如何？

耿雁生：你刚才讲的这个问题，我不了解有关情况，请你向国防工业部门询问。

记者：大陆在海峡中线西侧划设了M503民航航路，这个航路由于很贴近海峡中线，所以在台湾引起了一些讨论和质疑。我们之前听到大陆方面的反映多半来自民航单位和社团单位。解放军对于M503航路的划设，以及它涉及到的国防领域的一些问题，能否作出说明？

耿雁生：M503航线位于上海飞行情报区内。开通这条航线是大陆民航空域管理的一项常规工作，符合国际民航组织的规范。M503航线是一条对外开放的民航航线，外国和台湾航空公司都可以申请使用这一航线，这相当于建立起一条空中和平通道。这条航线开通，大陆和台湾的相关军事活动都要为这条航线留出安全间隔，以保证航线顺利运行。

记者：曾经在中国抗日战争中作出过贡献的那些国家，比如说美国、澳大利亚、新西兰、英国，他们会不会在中方阅兵准备工作中得到考虑？也就是说在阅兵的时候有无体现？另外，台湾地区的军方领导人有没有可能得到邀请来参加阅兵？

耿雁生：有关台湾方面的相关工作，请你向国台办询问。刚才我在发布信息的时候，提到我们邀请的对象，你刚才所说的这些国家和我们的邀请范围应该是一样的，我们考虑的范围就是我们邀请的对象范围。

我要再强调一点，我们组织的相关阅兵活动不局限在中国的范围，因此这次阅兵邀请一些国家的领导人来进行观摩，也邀请了一些国家军队派员参加阅兵式和观摩活动。

记者：有媒体报道日本首相安倍晋三称收到参加中国抗日战争70周年阅兵的邀请，但他预计不会出席，请问对此作何评论？

耿雁生：中方将于今年9月在北京举行阅兵式，目的是为了铭记历史、缅怀先烈、珍视和平、开创未来。关于你提到的邀请外国领导人出席相关纪念活动事宜，请向外交部询问。

记者：3月份在东京举行的中日安全对话中没有就开展海空联络机制达成一致，原因是什么？是因为安倍首相70周年的谈话议程吗？

耿雁生：第13次中日安全对话3月19日在日本东京举行，两国外交和防务部门人员参加。双方就国际地区安全形势、各自防务安全政策以及两国防务交流等问题深入交换了意见。双方同意尽早启动两国防务部门海空联络机制。会谈中，中方对日本的防务安全政策调整表达了关切，希望日方继续走和平发展道路。

建立中日防务部门海空联络机制，有利于避免因误解误判引发海空意外事件，增进两国防务安全互信。我们希望双方保持对话磋商进程，早日启动该机制。

记者：随着30多名高级军官的落马，反腐行动还在继续，请问反腐行动随着人员的更迭，会不会影响正常战斗力的提升？军委巡视组在去年巡视七大军区之后，今年进驻了各总部，请问巡视制度是不是会常态化？还是说全军各大单位结束之后巡视工作就停止了？第二个问题，美联社报道缅甸军方说果敢武装招募中国退役士兵充当雇佣兵同政府军作战，请予以证实。

耿雁生：腐败严重影响军队的战斗力，一支腐败的军队是不可能打胜仗的。军中反腐主要目的是净化机体，提高战斗力。当前，全军上下狠抓作风建设和反腐败斗争，一切向打赢聚焦，广大官兵士气高昂，部队战斗力得到进一步提升。

军队开展巡视工作，是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项战略性制度安排，当前主要是按照年度计划扎实推进巡视工作，实现巡视全覆盖。

关于第二个问题，中方在中缅关系上的政策是一贯的、明确的。中方一向尊重缅甸的主权和领土完整，不允许任何组织和个人利用中国领土从事破坏中缅关系和边境地区稳定的活动。你刚才提到的关于果敢武装招募中国退役士兵充当雇佣兵的事，我不掌握你说的情况。也有媒体曾经报道说中国的现役军人参与了缅北的战事，这里我要向大家澄清，这样的报道不符合事实。

借此机会，我向大家通报一个消息。根据中国和缅甸两国军队领导人达成的共识，为妥善处理缅甸军机炸弹造成的中方人员伤亡事件，3月24日至26日，中国军队专家组与缅甸国防军专家组在云南临沧地区进行了联合调查。

谢谢大家。