香港学者：白皮书正本清源 反映中央对港新要求

原标题：香港学者：白皮书正本清源 反映中央对港新要求

中新网7月3日电 据香港《大公报》报道，香港城市大学法学院副教授朱国斌2日在一个解读白皮书研讨会上表示，白皮书反映中央治港策略有所调整，对香港提出新的要求，即承担维护国家主权、安全和国家利益的宪制职责，亦须在新的国际形势下扮演政治角色。

他指出，应将“一国两制”作为整体概念并加以理解，国家宪法和香港基本法共同构成香港的宪制基础。另外，白皮书明确宣示了中央的权力，亦暗示中央的权力具有凌驾性，而将香港的“高度自治权”置于中央的“全面管治权”之下。

朱国斌昨日出席华侨华人总会举办的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》座谈会，从法律角度分享他个人对白皮书的理解。

朱国斌认为，白皮书是一份重要的政策性文件，清楚表达了中央治港的观点和立场，亦通过总结回归后的经验，对香港某些人士“似是而非、以偏概全”的看法，包括对“一国两制”、“高度自治”等概念的误解，在理论层面作出澄清。

朱国斌指出，“一国两制”是完整的概念，理解时不可偏废。他说，白皮书提出“国家宪法和基本法共同构成香港的宪制基础”，在法理上“名正言顺”，“香港有维护国家宪法的义务。”

对于白皮书要求包括各级法官和司法人员在内的治港者“爱国爱港”，朱国斌认为，司法机关广义上属于管治者，希望社会不要混淆司法独立这“价值秩序”和政制制度的安排，他指法官严格依法判案已体现“爱国爱港”。

朱国斌亦指，白皮书反映在新的国际形势下，中央对香港提出的新要求，并扮演新的政治角色，包括承担维护国家主权、安全和国家利益的宪制职责等。

另外，华侨华人总会会长李碧葱亦指出，白皮书的发布是“正本清源，拨乱反正”，全面阐述了“一国两制”的核心内容和丰富内涵。

她表示，全体会员全力支持行政长官梁振英和特区政府依法施政，依法落实政改，发展经济改善民生。她强调，依法推进香港的民主政制是主流民意，须按照基本法讨论提名委员会的有关事项。