唐驳虎:伊激战第三方——库尔德人趁机猛扩地盘
2014年06月18日 14:32
来源:凤凰新闻客户端 作者:唐驳虎
最北部的库尔德人也趁火打劫,使得这场伊拉克内乱,呈现出眼花缭乱的复杂生态。
进攻示意图
唐驳虎:伊激战第三方——库尔德人趁机猛扩地盘
凤凰新闻客户端评论员 唐驳虎
近期发生的伊拉克内战说到底,其实是什叶派和逊尼派争夺势力范围的宗教战争。当然,最北部的库尔德人也趁火打劫,使得这场伊拉克内乱,呈现出眼花缭乱的复杂生态。
那么库尔德人为何此时出手,将伊拉克这锅“粥”搅得更浑?
要搞清楚这个问题,我们就应先说说库尔德问题。只有搞清楚了库尔德问题,才能对伊拉克三大政治势力有一个全方位的了解,进而我们才能讨论更大的格局下,伊不同教派和民族利益各方错综复杂、互为敌友的关系,以及国家地缘政治下交错的中东大乱局。
库尔德人建国欲望强烈已实际成半独立状态
库尔德人是地跨土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚四国的伊斯兰逊尼派民族,一直谋求从各国中独立出来合并建国,这个关注中东局势的人或多或少都知道。
库尔德人这个生活在西亚北部山地的一个古老民族,总人口近3000万,分布在土耳其、伊拉克、伊朗、叙利亚等国,其中,居住在土耳其境内的人数为1800万人,人数最多。
在中世纪,代表伊斯兰世界打败基督教世界十字军东征的伟大英雄——萨拉丁,就是库尔德人。萨拉丁以其超越民族的功业和胸怀被中东的所有穆斯林认同,甚至被敌手——西方人交口称赞,拥有巨大的历史名望,但在萨拉丁之后,库尔德人重新陷入弱势。
第一次世界大战后,在奥斯曼帝国坍塌的废墟上,由英法美等列强主持,纷纷建立起各个全新的民族国家。但库尔德人却被划分到土耳其、伊拉克、伊朗、叙利亚、黎巴嫩、阿塞拜疆和亚美尼亚等国。
但库尔德人有着强烈的民族独立愿望,各国境内的库尔德人都一直在谋求独立,从所在的这些阿拉伯、波斯、突厥民族主导的国家中分离出来,合并建立自己的独立国家——“库尔德斯坦”(Kurdistan)。
为此,独立政治活动、武装斗争乃至恐怖袭击,成了各国库尔德人不约而同的选项,也因此库尔德人的抗争被土耳其、伊拉克、伊朗等国强力弹压,成为中东偏僻角落里时隐时现,但绵延不绝的“库尔德问题”。
库尔德吟游诗人们一代代撰写着与独立梦想有关的诗歌,藏匿在群山中的库尔德游击队员为此不懈战斗了数十年。但直到1991年之后的伊拉克,占人口总数约18%的库尔德人才一步步地接近着他们的目标。
其实早在1970年3月,当时的伊拉克政府就与库尔德民主党签订和平协定,规定四年内将给予有限的民族区域自治权。到1975年3月,双方达成正式协议,建立了包括苏莱曼尼亚等三个自治省在内的伊拉克北部库尔德自治区。
但1979年萨达姆接班上台之后,又取消了这一协议,收回了库尔德人的好不容易争取回来的权利,并强力镇压库尔德人的独立企图。
两伊战争期间,伊境内的库尔德人曾趁机举事,试图脱离伊拉克控制,甚至站在伊朗一边,依靠伊朗来反对巴格达政权,但相继遭到伊政府军的血腥镇压。后来此事成了对萨达姆的一大罪状指控,“屠杀库尔德人”。
在海湾战争之后,库尔德人看到萨达姆政权尤其是军力被大大削弱,就趁机再次爆发起义。1991年4月联合国安理会通过688号决议(中国弃权),由美、英、法三国军队在伊北纬36度线以北,划出了一个面积为4.4万平方公里左右的“安全区”和禁飞区,对萨达姆的军队实施封锁和隔离。
1992年后,库尔德地区随后在西方的保护下处于事实上的自治状态,伊拉克中央政府也因此失去了对北部库尔德人地区的控制。1992年5月,库尔德地区举行历史上首次选举,6月成立议会,7月组成政府。到2003年伊拉克战争,萨达姆政权被美国正式推翻。库尔德人更是在“新伊拉克”的宪法体系中拿到了正式的自治权利。
另外,礼仪性质的伊拉克总统职位,由库尔德人贾拉勒·塔拉巴尼出任,以示伊国三大族群(什叶派阿拉伯人、逊尼派阿拉伯人、库尔德人)的平衡。
今天的伊拉克北部的库尔德自治区(Kurdistan Region)包括苏莱曼尼亚、阿尔比勒和杜胡克三省,人口约650万人,自治区首府是埃尔比勒省省府埃尔比勒。虽然还不是正式的国家,但已然高度自治和事实独立。
库尔德自治区的财政收入不用上交给中央政府,有自己的军队、自己的政府和总理,中央政府的武装部队也不能在自治区内执行任务。在库尔德自治区范围内,伊拉克的红、白、黑三色国旗很少见,相反,库尔德人的各种自治机关的办公大楼上飘扬着库尔德人的红、白、绿、中间为一个太阳图案的旗帜。该旗帜是上个世纪20年代,土耳其境内短暂存在的库尔德地方政府的旗帜,被各国的库尔德人或公开或地下地沿用至今。
更关键的是,库尔德自治区和中南部的伊拉克之间有事实上的边界、哨卡和检查(只是还暂时没有海关)。进入这个地方,需要办理有关的证件,十足的独立国家的意味。
尤其是对于那些从伊拉克中部和南部来的阿拉伯人(库尔德人对他们的称呼)控制得更严,不允许他们随便进入库族地区。如果想进来,必须有当地库尔德人做担保,而且“入境”时必须把各种证件交给“边境检查站”保管,回去时再领走。
而在美国占领期间,不断袭击美军和伊拉克政权的阿拉伯裔反政府武装(无论是逊尼派还是什叶派)也都没有能够进入库尔德区域。库尔德当局实施了严格的关卡检查,这一举措隔绝了在伊拉克中南部的战火。这使得库尔德自治区在恐怖袭击、爆炸不断的伊拉克,犹如漫天黄沙中的一片宁静绿洲。
今天的伊拉克北部,人们已经可以看到一个“准独立”的库尔德斯坦了:伊拉克国旗消失不见,取而代之以库尔德斯坦的绿白红三色旗,语言也是库尔德语。另外,根据美军数据,巴尔扎尼家族和塔拉巴尼家族组织的军队人数将近7万。
借势伊拉克新乱局库尔德人趁机猛扩地盘
多年来,伊拉克库尔德人内部分成两大派别(实际上就是两大部落联盟),一派是巴尔扎尼家族领导的“库尔德民主党”(KDP),另一派是塔拉巴尼家族领导的“库尔德斯坦爱国联盟”(PUK)。两派之间历史上矛盾冲突一直不断,甚至互相邀请伊朗和伊拉克中央政府的军队入境来清缴对方。直到2002年9月,在美国的帮助与斡旋下,两派领导人终于达成了全面和解协议。
现在,81岁的贾拉勒·塔拉巴尼代表库尔德人出任伊拉克总统,其子,37岁的库巴德·塔拉巴尼则任库尔德自治区政府副总理;68岁的马苏德·巴尔扎尼出任库尔德自治区主席,其侄子、48岁的内奇尔万·巴尔扎尼则任自治区政府总理。这一平衡格局已延续多年。
但即使在半独立之后,“库尔德自治区”也一直与巴格达的石油部相持不下。库方面坚持其石油出口应当由库尔德政府自主决定。最近还新建了从库尔德油田通往土耳其港口杰伊汉的输油管道。而巴格达方面却反对称,只有联邦政府发放的出口许可才具有效力,库尔德单边出口是公然违法。
就在上个月,伊拉克中央政府和库尔德地区的争执到了白热化程度,库尔德人依然我行我素:他们不仅向杰伊汉输送了数百万桶原油,而且还将200万桶原油装上两艘油轮。而目前这两艘油轮仍在运输途中。
但全球石油交易商如嘉能可(Glencore)和维多(Vitol)等都对库尔德原油采取回避态度。因为任何购买这些石油的公司都可能直接与巴格达陷入法律纠纷。
体现“库尔德自治区”对抗性的另一件事情发生在2012年。2011年12月22日,在巴格达发生一连串针对政要的爆炸事件,差点炸死什叶派总理马利基。经调查,官方将嫌疑指向前逊尼派副总统哈希米,指控他因教派矛盾指使自己的2个保镖策动了这一事件。
不管指控是真是假,哈希米迅速逃到了北方的库尔德自治区。尽管中央刑事法庭要求库尔德人交出哈希米,并缺席判处其死刑。但库尔德自治区司法部门仍拒绝遵照执行,称哈希米仍是库尔德自治区主席塔拉巴尼的“客人”,最后将哈希米送到了更北方的土耳其避难。
这一事件再度反映了典型的伊拉克政局——三大教派种族之间的矛盾深化,几乎决定了国家的走向。
而最近以来的伊拉克各大民族和教派组织的最新动作,则几乎是决定性地奠定了该国什叶派、库尔德人和逊尼派地区的分割事实。
实际上,就在伊拉克总理马利基要求议会表决紧急状态法案的时候,抵制和不出席的不仅有逊尼派的议员,也包括了库尔德族的议员们。
6月10日ISIS袭击北部城市摩苏尔的时候,3万人的伊拉克政府军迅速溃散,除因武装分子擅于作战,政府军战意低落也是关键之一,这关键是在宗教和人员构成上事出有因。
伊拉克新军按照宗教派别和民族进行编组,士兵多是在家乡就近服役。摩苏尔是库尔德与逊尼派混居区,在6月10日的“战斗”中一触即溃的那些政府军和地方武装部队,多由逊尼派和库尔德人组成。
前者多是当地人,他们对巴格达当局颇有怨言;后者则对逊尼派-什叶派内部仇杀持事不关己态度,战事一开,这些库尔德人就无心恋战,纷纷逃散;而剩下的少量南方什叶派官兵人在北方逊尼派地区,势单力薄,人生地不熟,与当地居民的关系一直比较紧张,更没有“武装保卫逊尼派领地”的意念,所以更是赶紧换上平民服装向南方家乡大量逃跑。
在中央政府军里的库尔德士兵大量逃散的同时,库尔德自治区的武装部队却战意正旺。库尔德战士们在动员方面没有浪费任何时间,他们甚至主动出击,与ISIS正面对抗,抢下了北部另一个重镇要地——被中央政府军弃守的基尔库克,并击退了ISIS武装分子发起的反扑。自由战士发言人Jabbar Yawar表示:“整个基尔库克已经落入自由战士的手中。现在基尔库克已经没有任何伊拉克军队了。”
在此之前,库尔德地方政府“自由斗士”(peshmerga)安全部队在当地部署的兵力与伊拉克政府军的关系已经一触即发。去年5月,政府军被调派往其他地区对付逊尼派武装分子,库尔德部队随即卷土重来,争夺基尔库克郊区的控制权。
在伊拉克,库尔德人大部分分布在伊东北部的杜胡克、苏莱曼尼亚和埃尔比勒省,三省共占地40000平方公里,大于荷兰的国土面积。这也正是库尔德自治区的法定边界范围。
但除此之外,在在基尔库克、摩苏尔和迪亚拉三省,也有相当数量的土地生活着库尔德人,为此库尔德自治区这些地区正是所觊觎已久的。尤其是具有历史意义的基尔库克——库尔德人将其视为自己的耶路撒冷。13日和14日,库尔德武装先后在伊部队撤离后接管萨阿迪耶市和巴格达东北175公里的盖拉塔佩市。
总的来说,经过近一段时间的军事行动,库尔德人在未进行大的战斗的情况下将所辖领土扩张了多达40%。而这些库尔德人新的“领土”富含丰富的石油储备,而拥有伊拉克北部库尔德地区全球仅存的巨型未开发油田,在库尔德武装的护卫下,一直相对和平。在库尔德人认为这些石油储备是未来独立国家繁荣的基础和他们与生俱来的权利。伊拉克北部库尔德地区该地区因此吸引了数以十亿美元计的石油投资,其中每家石油公司都对该地区几个巨型油田。
伊拉克或将分裂成三国库尔德人有望圆建国梦
只有搞清楚了库尔德问题,才能对伊拉克三大政治势力有一个全方位的了解,进而我们才能讨论更大的格局下,不同教派和民族的利益各方错综复杂、互为敌友的关系,以及国家地缘政治下交错的中东大乱局。
目前,伊拉克全国一片混乱,独立于逊尼–什叶的教派冲突之外的库尔德人终于可以安心在自己的地盘上做一点儿自己想做的事情了——库尔德人猛然发现他们已经无比接近自己的神圣目标、祖先的梦想:一个独立的库尔德国家。
但库尔德官员仍然在权衡下一步的选择。库尔德自治区武装部队的总参谋长法德·侯赛因说:“我们已经进入伊拉克的新时代。”他说:“我们将考虑如何同这个新的伊拉克打交道。”
从地图上看,伊拉克已经被“三股势力”分别控制:北部库尔德人自治区,中部逊尼派“伊斯兰国”和南部什叶派中央政府。伊拉克与叙利亚的边界变得模糊,加上库尔德人趁乱取下基尔库克,伊拉克已经分裂,保持了近一个世纪的中东各国边界正被改写,固有的政治地理划分和势力版图认知,大秩序在崩溃。
此次冲突或导致伊拉克分裂,成为库尔德族、逊尼派和什叶派各踞一方的局面,而建立一个独立的库尔德国家,一直是中东地区大多数库尔德人的梦想。现在,它或将在伊拉克成为了现实。
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