11名渔民南海捕鱼遭菲军警抓扣 或将遭长时间扣留

船主陈奕泉家出租的临街铺面

原标题：11名渔民南海捕鱼遭菲军警抓扣

北京青年报记者7日从海南省琼海市潭门镇渔政渔港监督管理站得到证实，在南海半月礁失联的渔船“琼琼海09063船”，已被菲律宾军警抓扣到菲律宾巴拉望港，与该渔船一同作业的另外一艘渔船“琼琼海03168船”在成功撤离后，向潭门渔政渔港监督管理站报告了相关情况。中国海警3102船已于6日17时赶赴半月礁海域与“琼琼海03168船”会合。

一艘渔船成功撤离

海南省琼海市潭门镇渔政渔港监督管理站副站长王启臻告诉北青报记者，昨日上午10时到11时之间，管理站接到“琼琼海09063船”在南海半月礁作业时失联的报告。从与其在同一海域作业的“琼琼海03168船”处了解到，在南海半月礁作业时，两艘渔船遭遇“不明”武装船只拦截和鸣枪威胁，“琼琼海03168船”最终成功撤离，尽管在撤离途中还遭到对方的追赶，而“琼琼海09063船”则被控制。

王启臻称，渔民当时报告，武装人员虽然身着制服，但是船上并未悬挂国旗，渔民并不清楚对方身份。接到报告并了解相关情况后，该站向农业部南海区渔政局值班室等部门报告，并请求帮助处理该事件。

昨日中午12时许，潭门镇渔政渔港监督管理站通过卫星监控系统指挥在南海半月礁海域附近的两艘渔船在确保安全的前提下返回半月礁，打听“琼琼海09063船”及人员的有关情况。但是两艘协助的渔船靠近到距半月礁两三海里处开展搜索，没有发现失联渔船及其人员。

王启臻介绍，国家在渔船上配备有北斗卫星导航系统，渔政渔港监督管理站通过北斗卫星船位监控系统，能对在南海区域作业的所有渔船进行定位。若遇到台风等特殊情况，监管站会通过该系统向渔船发出警示信息，渔船遇到异常时也可以向管理站等部门求助。6日事发后，在监控系统上并未发现渔船的信息，可能系统已经被遭遇到的武装力量关闭。

昨日下午3时许，该站接到南海区渔政局南沙渔业处通报情况称，“琼琼海09063号”渔船及其人员已被菲律宾军警抓扣到菲律宾巴拉望港。

被扣渔民年纪最小的19岁

海南省琼海市潭门镇政府一位戴姓工作人员告诉北青报记者，被菲律宾军警扣留的渔船是木质，吨位73吨，功率391千瓦。船上共有11名船员，来自琼海市潭门镇的日新村、凤头村、旧县村等三个村。其中年龄最大的64岁，最小的19岁。

公开资料显示，潭门镇位于琼海市东部沿海，全镇行政区域面积为89.5平方公里，海岸线全长18公里，辖14个村委会，220个村民小组，常住人口约3.1万人。自古以来，这里的渔民就远涉南海捕鱼，把南海称为“祖宗海”，如今潭门镇3万多常住人口中，有一半以上仍继承着老祖宗的基业。

据戴先生介绍，半月礁在“九段线”范围内，是琼海渔民在南沙海域作业的传统渔场之一，每年琼海都会有数十航次的渔船前往该地捕鱼。今年第一航次捕鱼的渔船回来后，第二航次于4月下旬出发，失联的“琼琼海09063船”是第二批次，出发才十多天。

仍有三四十艘船在南沙海域作业

据介绍，渔民赴南海作业需七八十个小时才能抵达，具体时间要视海风大小等海面情况确定，作业周期一般是四五十天。出海的渔民经常会跟家人联系，事发后尚未和家人取得联系。镇政府已经和船员家属联系并尽力安抚。

戴先生告诉记者，以前渔民在南海作业时经常会遭遇外国船只驱赶，甚至所捕捞物品被扣留。但是2009年之后这种情况很少发生，此次却突然发生扣留船只和渔民的情况。

海南省琼海市潭门渔民协会一位工作人员也向北青报记者证实了上述说法，并分析称可能与国际形势有关。

据了解，琼海市潭门镇仍有30-40艘船只在南沙海域作业。每年潭门前往南沙海域作业渔船超160艘，涉及渔民5000人左右，占南沙海域作业船只的七成以上。

据悉，南海区渔政局值班室于5月6日下午从南沙仁爱礁派出中国海警3102船赶赴半月礁海域，并于当日下午5时抵达该海域，与“琼琼海03168船”会合，一起展开搜索行动。

文/本报记者高淑英

被扣渔民父母流泪盼儿平安归

7日下午，记者赶赴琼海潭门镇采访。美丽的潭门古镇生活秩序依旧，渔港里有很多大小船只停靠，整个小镇显得安静祥和。但在潭门镇渔民协会和潭门镇渔政渔港监督管理站却气氛紧张，这里瞬间云集了来自新华社等新闻单位的众多记者。

“琼琼海09063船”船主陈奕泉的家在潭门镇旧县村委会旧三村。但当记者沿着新修的潭门大桥桥下小路来到旧三村时，被村民告知陈奕泉一家已经在潭门镇建造宽敞新房。新房有临街铺面，已经租给别人做贝壳工艺品门店。

在距离潭门派出所不远的陈奕泉家，陈的妻子斜倚在木沙发上，表情焦急而凝重。她读中学的儿子穿着校服，陪伴在妈妈身边。陈奕泉妻子说，“现在亲人是否安全、什么时候能平安回家，这些都是未知数。家里人怎么能不担心呢？”船员陈则豪的亲友、一位面色黝黑的老渔民对记者说，希望政府尽快与失联渔船联系上，并及时与家属沟通信息，让船员们早日安全回家。

“我们就这一个儿子，第一次出海就遇到这样的事，非常担心他。”在海南琼海市潭门镇凤头村委会下村17号，李玉弟和陈奕燕夫妻泪流不止，对儿子的失联充满忧虑。

此时，他们的儿子李香辉与64岁的外祖父陈则豪和舅舅陈奕泉等11名渔民被菲律宾军警非法扣押在远离故乡的巴拉望港。

李玉弟告诉记者说，“琼琼海09063船”是陈奕泉今年才办好的新渔船，为木质船体，吨位73吨，功率391千瓦，这次是首次出海作业。

“我们渔民去半月礁作业一次，往返需要两个多月时间，主要是捕鱼。”李玉弟说。

提及亲人，李玉弟几度哽咽，眼泪止不住流淌。站在一旁的妻子陈奕燕说，李香辉是他们的大儿子，下面还有双胞胎妹妹，刚刚中专毕业。“船是我大哥的，还有父亲一同出海，原以为很放心啊。”

李玉弟告诉记者，世代打渔为生的他们对半月礁并不陌生，曾多次前往捕鱼。“那里形状就像半个月亮，是我们的传统渔场，但现在他们(指菲律宾)不是扣船，就是打人，还派军舰赶我们！”

文/付美斌王子谦李伟民

制图/CNSphoto

供图/网络

菲方

外交部逮捕中国渔船为维护专属经济区主权

菲律宾外交部昨天就逮捕中国渔船发布声明。在官网声明中，菲外交部表示：“被逮捕的中国渔船携带大量的濒危物种，菲律宾国家警署海事小组特舟队对船员进行逮捕，是为了执行海洋法律和维护菲律宾在专属经济区的主权。”

菲外交部同时表示：“巴拉望相关部门将会以公正、人道、快速的方式处理此事。”

警方或将起诉被捕中国船员

据中新社报道，菲律宾警方7日下午承认，菲海警人员6日上午在南沙群岛半月礁附近海域拦截并抓扣一艘中国渔船及船上11名中国渔民，押送至菲南部巴拉望省的普林塞萨港市。

菲律宾第一大报《问询者报》昨天报道称，菲律宾国家警署发言人鲁本·辛达克称，海事警察逮捕了携带有约500只海龟的中国渔船，同时一并逮捕了船长和10名船员。该负责人还表示，从被逮捕的另一艘船上查获了大约40只海龟。

菲律宾海上警察部队总警司瓦尔加斯在昨天下午对媒体记者声称，菲律宾国家警署海事小组特舟队人员6日上午在南海半月礁海域开展“行动”，对一艘中国渔船进行“登船检查”，并把这艘中国渔船及船上渔民押送至普林塞萨港市。

瓦尔加斯在接受《问询者报》电话采访时表示，中国渔民将被控违反菲律宾野生动物保护法。

另据当地媒体报道，菲律宾国家警署发言人鲁本·辛达克称，被扣中国渔船作业地点半月礁位于菲律宾的领海，中国渔民被指控的罪名将包括盗渔。菲方称，在被扣的中国渔船上发现的500只海龟中有濒危品种。

媒体专属经济区将作为争议海域争夺砝码

昨天，菲外交部在声明中指出，逮捕中国渔船是为捍卫菲专属经济区的主权。

菲律宾《世界日报》编辑范宗鼎接受北青报记者采访时表示：“菲律宾一直将专属经济区作为对争议海域声索的重要法理依据。”

他告诉北青报记者，菲律宾于2012年黄岩岛事件之后制定了一个“西菲律宾海”，即所谓的“南海菲律宾实属”，制定的依据就是面向南海方向的两百海里专属经济区。

范宗鼎说，根据海洋法公约，一国对专属经济区拥有渔业、矿产等自然资源的所有权和一系列附属权利，如勘探、开采、管理等。他表示，菲律宾在半月礁海域主要进行渔业活动，也曾试图进行勘探等活动，但多数勘探活动被中国政府阻止。

中国渔船或将比菲渔船扣押更久

根据菲律宾海上警察部队总警司瓦尔加斯的说法，渔船将面临“适当指控”。

菲律宾《世界日报》记者姚辉坚告诉北青报记者，所谓指控，应该是指按照菲律宾国内相关海洋法律，就非法捕捞濒危动物提出指控。他表示，按照以前的惯例，就是罚款，然后将没收的东西充公。而具体的罚款数目，则根据船只的大小、捕捞数量的多少来决定。

“500只相对来说，是个不小的数字。”姚辉坚说，此前就有人曾因走私海龟被起诉。

昨天，菲警方透露一同被抓捕的还有菲律宾渔船。姚辉坚表示，菲律宾船只应该会被提前释放。“菲律宾渔船首先是在合法区域捕捞，捕捞濒危动物会根据船只和数量罚款，交完罚款很快就会放。而中国船只，则面临双向指控，在菲律宾专属经济区非法捕捞濒危物种，中国渔民面临的问题更加复杂。”

姚辉坚说：“最近中菲的局势，也有可能让中国渔船被拘押的时间更长。”

中方要求菲方立即放人放船

新华社电（记者张鹏雄杨依军）针对菲律宾扣押中国渔船一事，外交部发言人华春莹7日表示，中方要求菲方立即放人放船，再次警告菲方不要再采取任何挑衅行动。

在当日例行记者会上，华春莹说，中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近岛屿拥有无可争辩的主权。

“目前，中国海警船已赶到事发现场。中国外交部和中国驻菲律宾使馆也已在第一时间向菲方提出交涉，要求菲方对此做出合理解释，并立即放人放船。我们警告菲方不要再采取任何挑衅行动。”她说。

半月礁

半月礁（Banyue Jiao）在北纬8度54分，东经116度17分，位于司令礁东北约64海里，环礁不完整，呈半月形。礁长5.5公里，宽约2公里。低潮露出，东南有一宽敞的礁门，300吨级的船只可进入礁湖，沙质底，平均水深27米，口门水深12.8米，湖底为珊瑚沙。此处锚地好，中国渔民称之为“海公”。半月礁渔业资源丰富，且有好的锚地和天然避风港湾，我国渔民常到此捕捞。半月礁是中国南沙群岛岛礁之一，中国固有领土。

大事记

1995年3月1日菲律宾军队破坏中国美济礁北部的五方礁、南部的半月礁上的中国石碑。

1995年3月20日菲律宾国防部宣布向美济礁及附近岛礁增兵，并在半月礁上设立了一些标识和避难所来代替被毁的中国标识和建筑物。

1995年3月23日菲律宾破坏五方礁、半月礁、仙宾礁上中国设置的标识。

1995年3月27日中国外交部发言人就南沙群岛有关问题答记者问说，菲律宾海军拆除中方前些年在南沙一些岛礁上留下的测量标志的行为无益于问题的解决，也无损于中国对南沙群岛的主权。

2006年4月3日1时10分左右“琼琼海05098号”渔船在南沙半月礁附近受风浪撞击，船体破裂触礁搁浅， 15名船员生命危在旦夕。琼海潭门边防派出所接警后发挥海上“110”作用，迅速协调船只赶赴出事海域救援，成功营救15名船员及船上价值近60万的物品。

琼琼海09063渔船

11名被扣人员名单

“琼琼海09063”渔船，船长为陈奕泉；船体木质；吨位73吨；主机功率391千瓦；作业类型为杂渔具；船上共11名渔民。

姓名年龄职务陈奕泉38岁船长陈则豪64岁轮机长石贤雄48岁大副黄基轩49岁大管轮何壮29岁船员何存24岁船员石良栋24岁船员何声宝41岁船员何远成32岁船员卢传芳44岁船员李香辉19岁船员