除调整军队干部外，军事装备也作了更新，尽管朝鲜闹粮荒，仍从俄罗斯和乌克兰购买了大量现代化武器。计有Ｔ－７２坦克３００辆，Ｔ－８０坦克５辆，ＭＩ－２４武装直升飞机３０架，ＭＩＧ－２９战斗机５０架（尚未到齐），使朝军战斗力更上一层楼。买军火的经费主要来自向伊朗、叙利亚、柬埔寨、斯里兰卡出售飞毛腿导弹、蚕式导弹、坦克和装甲车得来的款项，此外，还从海外筹措了一部分。

金正日认为朝鲜统一问题最终要靠武力解决，养兵千日，用兵一时。和平时期如何保持军队的斗志和士气是颇费脑筋的事，因此，只要战争尚未到来，小规模的准军事行动就是必不可少的，它是军队的兴奋剂。１９９５年１０月，两名朝军蛙人化装成韩国军人，沿临津江潜入三八线以南时被发现，一名被打死，另一名撤回北方。最典型的行动是１９９６年９月１８日，朝鲜一艘向韩国秘密输送特工人员的小型潜艇在韩国东海岸江陵附近海面意外搁浅，１１名船员自杀，余者上岸，韩军在追剿过程中打死朝军１３人，抓或一人，漏网一人：。韩国方面则有包括上校在内的７名军人丧生，另有一农民被韩军误杀。韩国防部长李养锆因此事被撤职。韩国军方事后研讨时，对这一事件中的主角３名朝鲜特工所具备的军事素质，尤其是心理素质赞叹不已。这三名特工在配有直升飞机、军犬的３千韩国军队围捕一个半月后不仅没被发现，反而回潜到距三八线仅８公里处，在准备穿越非军事区北返前，３人镇静异常，从容进入一韩国村民家吃饭、洗澡，然后上路，当被韩军发现后双方展开枪战，３人打死４名韩军官兵，打伤７名，复又逃脱，直到临近军非事区才再次被发现，两人被击毙，一人仍在逃。此３人后被朝军授予英雄称号。虽然这次派遣行动由于技术上的故障被韩国军方发现，但没被发现的还不知有多少。通过这次事件韩国军方对朝军战斗力又有了新的认识。

金日成死后，朝中关系再次走入低谷，金正日因向中国索要援助达不到其要求，遂重新在报纸上不点名批判中国的"修正主义"，同时再次决定同台湾拉关系，以报复大陆。１９９６年朝鲜国际旅行社设立了台北办事处，同年５月，台湾省议员访朝，６月，朝鲜国际贸促会副委员长李成禄、金英烈率团去台北。以上行动虽然使中共不快，而今年１月朝鲜决定为台湾存放核废料一事则作得更为过火，若非此举，中共不会轻易同意放走黄长烨。这完全是金正日自作自受。在此期间，中韩关系继续发展。１９９５年１１月江主席访问韩国，１９９６年中韩贸易额为２００亿美元。１９９６年４月，朝鲜单方面宣布放弃遵守维持非军事区的停战协定，此前朝方未向中方打招呼，先把停战委员会中的波兰代表赶走，使中方措手不及，中国人民志愿军代表被迫狼狈撤离板门店。这一行动极大损害了大陆军方的自尊心，甚至许多人民军将领也看不下去，因此，大陆军方于１９９６年１２月派国防部外事局局长罗斌少将（伍修权之子）率军事代表团访问了韩国。

在朝美关系上，金正日利用美国急于落实美朝核协议以及企图拉拢朝鲜制约中国的心理，不断横生节支，提高筹码，给美国施加压力。“会哭的孩子有奶吃”，每次朝鲜提出新的要求，经过几个来回的谈判后，基本上都能达到目的。而山姆大叔在政治上的漫不经心和不拘小节，总让朝鲜抓住辫子，使本来朝方有求美方的事变成了美方有求于朝方。如１９９５年美军直升机误入非军事区被朝军高射炮击落，飞行员一死一被俘，美方求朝方放人，欠了一笔人情；没过多久，１９９６年８月，一个看来神经有毛病的美国人亨齐克竟胆大包天，经鸭绿江非法越境进入朝鲜，被朝鲜按"间谍"逮捕，理查森议员好不容易将他领回，他却自杀了。朝鲜巧妙地利用这两次突发事件，反客为主，在政治上成功地掌握主动，说明小金确实学到了老金的某些政治斗争经验。１９９６年４月４日，朝鲜再次故伎重演，以攻为守，宣布放弃遵守维持军事分界线和非军事区的条款，同时多次派小部队进入非军事区，企图促使美国甩开韩国，直接和朝鲜签订和平条约取代１９５３年的停战协定。对此，克林顿和金泳三４月１６日建议举行韩、朝、美、中四边会谈以达成和平协议。朝鲜内心不让中国参加，但美、韩非拉上中国，经过一年多的讨价还价，美、韩、朝终于在今年６月底就朝鲜半岛问题四方会谈预备会谈达成协议，中国亦同意参加。同时，推迟了近一年的朝鲜轻水反应堆建造工程也于今年８月由朝鲜半岛能源开发组织在朝鲜东海岸的新浦动工，两座轻水堆的发电能力分别为一千兆瓦，总造价５０亿美元，主要由日本和韩国出资，预计２００３年建成发电。另外，根据朝美今年５月在纽约签署的协议，８月４日，朝方在板门店向美方移交了４具朝鲜战争阵亡的美军遗骸。７月，朝美互设联络办事处。上述协议顺利签署的主要原因是朝鲜国内闹粮荒，朝方采取配合态度是为了要粮。凡是都有度，应见好就收。１９９５年后，朝鲜连续两年遭严重水灾，使本来就相当脆弱的农业受到致命打击，经济损失达１５０亿美元，并有上万人逃荒到中国吉林省延边自治州投靠亲友。 真是屋漏偏遭连夜雨，黄鼠狼单咬病鸭子。金正日一面命军队接管部分集体农场，一面让部分农民实行联产承包，但远水解不了近渴，而制造假美元和种植鸦片的做法，更是病急乱投医，饮鸠止渴。对于朝鲜遭灾，联合国粮农组织呼吁各国援助。中共当然不会坐视不救，先后提供粮食２７万吨，物资援助人民币５亿３千万圆，无息贷款２０００万美元。美国提供了价值２５００万美元的粮食，澳大利亚提供５５５万美元的粮食，韩国提供１００万美元的粮食和２００万美元的物资。叙利亚提供粮食３０万吨，伊朗提供１５万吨，台湾３万吨。比起中国１９５９－１９６１的三年困难时期，朝鲜算是幸运多了。

目前金正日服孝三年已满，今秋将承大统，登基就任党总书记和国家主席，他出访的第一个国家应是中国，无论如何，朝中关系非比寻常。他如继续对外穷兵黩武，四面树敌，对内一意孤行，天灾人祸，必将众叛亲离，类似黄长烨的事件还会发生，甚至美国前国防部长温伯格在"下一次战争"一书中预言的朝军将领发动政变将其推翻的情况也有可能出现。他如修好韩国，背靠中国，借重美国，在国内首先进行农业改革并适当裁军，节省军费用于建设，以罗津经济开发区为龙头，广泛吸引韩、日、美、俄、港、台资金，则朝鲜经济必将腾飞，人民生活必将改善，其政权亦可巩固，朝鲜民族和平统一之日方为期不远，朝鲜半岛幸甚。

众所周知，朝鲜革命深受中国革命的影响，金日成甚至这样评价：从某种程度上说，朝鲜革命是中国革命的一部份。作为巩固政权的手段，朝鲜注重革命传统教育，各处均建有博物馆和纪念碑。在朝鲜，烈属、军属受优待，人人以当兵为荣。金日成还设立了专门培养烈士子弟的万景台军事学院，前人民军总参谋长吴克列大将就是由该学院毕业的。金日成对朝鲜革命的元老林春秋、崔庸健、金一、崔贤等极为尊敬，老干部犯了错误也不会坐牢，免职后经一段时间考验又会重新录用。朝鲜党和政府规定，抗联干部的第二代和第三代家属在政治上和生活上可享受特殊待遇。每逢"２．８"、"４．２５"、"７．２７"等军事节日，官方都要进行庆祝，金日成只要有空，必和抗联老战士聚会，通常是野餐或在别墅中宴请，席间由烈士后代向金日成和老战士们报告自己的学习和工作情况，表演节目。

酒过三巡，老金会亲自下场跳舞，一同放歌，唱朝鲜民族歌曲《豆满红》，唱李兆麟为东北抗日联军所作的《露营之歌》：“铁岭绝岩，林木丛生，暴风狂雨，荒原水畔战马鸣。 ”“火烤胸前暖，风吹背后寒。”“逐日寇，复东北，天破晓，光华万丈！”唱前人民军总政治局文化局长郑律成作曲的《延安颂》，唱到动情处，老金和大家一起流泪。在谈到朝鲜革命和朝鲜人民军性质时，金日成说：“我们党和军队的领导曾由四个时期参加革命的同志所组成，大革命和黄埔军校时期参加革命的，所剩无几了。抗联老同志现在担负主要领导职务，还有在苏联修整时由苏军转入人民军的，最多的是祖国解放战争时期经过考验的同志。人民军要发扬什么精神，继承什么传统呢？我以为应是黄埔精神，抗联的传统。它决定了我国的革命和我们人民军的性质。”

为了物色一块富有传奇色彩的革命传统教育基地，金日成选重了白头山天池，中朝边界。当时，天池本归中国，毛泽东接到金日成请求后慷慨应允，将天池的一半划给朝鲜。上述做法成为朝鲜人民军政治工作的有力杠杆，使军队能够保持高昂的士气和充足的战斗力，增强各级干部和群众的凝聚力。金日成是个重感情、讲义气、有个性、有魅力的人，美国前总统卡特与其接触后给予高度评价。无论何时，朝鲜总能保持自己在政治上的独立，不必看某个大国眼色行事，哪怕在经济上付出代价。在这点上，韩国比起来就差多了。因此金日成不仅在朝鲜人民中享有极高的威望，在旅日朝鲜人、海外朝侨和不少韩国学生、知识分子中也获得普遍的尊重。

１９７６年，毛泽东去世，金日成感叹不已，虽然他不赞成中国的大跃进和文化革命，但３０年来毛泽东对他基本是有求必应，还有那份永远还不了的情债，即牺牲在朝鲜的毛岸英。他提出去中国吊唁，但华国锋和四人帮不邀请外国人，于是他和夫人金圣爱亲自选摘鲜花制成花圈，由副外长全明珠（后任朝驻华大使）送到北京。

毛泽东的接班人是华国锋，他从毛身上只学了一样，好大喜功。这年他５５岁，金判断这位“英明领袖”至少能干２０年，决定投其所好，把宝压在华身上。１９７８年华访朝时几十万欢迎群众高呼“华国锋万岁”，华心情激荡，不能自己，回呼“金日成万岁！”老金在一旁暗喜，这回朝鲜的财政预算又有了保证。谁知华国锋政治上短命，中共１１届３中全会后被逐渐架空。他也不照照镜子，自己有无领袖样。中国这么大，人这么多，有如此波澜壮阔的历史，且不少老革命家尚健在，岂能容他说了算，就凭他一个抗战时参加革命，文化程度不高的区区县大队政委，竟想觊觎神器，徒作笑柄！

现在，金日成又要和老相识、中共军委主席邓小平打交道了。１９８２年他再度访华，由胡耀邦陪同乘敞蓬车在天安门广场见欢迎群众，然后由邓小平陪同去四川。老邓衣锦还乡，好不荣耀。乘老邓高兴，金日成提出军援要求，邓眼也不眨就批给他５０架歼－７ＩＩ型战斗机。１９８４年胡耀邦、杨尚昆访朝，老金这次又摸准了胡耀邦的脉，胡革命激情有余，政治经验不足，无害人之心，缺防人之意，信口开河，是个二杆子。平壤在中国援助下建成了国家图书馆－－人民大学习堂，但只有３０万册书。胡耀邦参观后许愿提供１００万册。这可忙坏了大陆的各图书馆，朝文书凤毛麟角，只得调运中文、英文书，连佛经都算上，看懂看不懂，反正摆在那充数。

１９８５年苏联戈尔巴乔夫上台，１９８７年中共总书记也换成了赵紫阳。１９８３年赵任总理时曾访问过朝鲜，此人有心机，善学习，易接受新事物，但爱耍小聪明。这时苏联和中国的改革给朝鲜很大压力，同时两国在意识形态上和朝鲜已有距离，１９８８年金日成通过在北京工作的朝鲜专家了解到，赵紫阳指示新华社大量出版发行戈尔巴乔夫的著作《改革与新思维》，赵还决定取消逢节日在天安门广场挂马克思、恩格斯、列宁、斯大林画像。因此，金日成认为，赵紫阳是中国的戈尔巴乔夫，为了防止类似情况在朝鲜曼延，金日成果断决定撤掉有改革倾向的总理李根模和年仅５８岁的人民军总参谋长吴克列。接替吴的是７０岁的崔光，崔是一名军事素养极佳的职业军人，祖国解放战争时任人民军师长，当过姜健军事学院院长，不少人民军高级将领是其门生。１９６３年任总参谋长，１９６８年金日成怀疑崔参与了政变，即以执行资产阶级路线的罪名将崔下放煤矿劳动，崔毫无怨言，仍继续为人民军建设出谋献策，经过长时间的考验，老金认为崔是个老实人。现在，政治上极为敏感的金日成已察觉到国际共产主义运动面临多事之秋，在此关头，头等重要的是军队，深思熟虑后，他毅然把１１０万军队的指挥权交给了崔光。难产的是总理，这是个吃力不讨好的差使，选来选去选上了姜成山，姜当过副总理，因敢于讲真话得罪了老金，被贬为某道管农业的道委书记，金视察该道时发现农业搞得好，竟是被处分过的姜成山所为，遂再次重用姜。 １９８９年四月赵紫阳以中共中央总书记身份访朝，金对这位改革派领导人有了进一步了解，赵回国不久就因"６．４"事件而下台。

１９８９年初，朝中关系经受了一次考验，朝鲜情报部门国家保卫部急功近利，其驻中国的金代表收买解放南京军区３局朝族少校高永男，搜集该局从电子侦听获得的有关韩国、日本情报，同时也搜集涉及中国的军事情报。高事露被捕后越狱，又被公安局追回，旋又自杀未遂，事兹重大，军委副主席杨尚昆得报后不敢擅专，报邓。邓小平一笑置之，朝方不顾大局，我们不能因小失大。应加强部队思想政治工作，严格教育。此事使人想起８０年代中期以色列窃取美国情报那档事，就象父亲刚给孩子买辆汽车，孩子却从父亲兜里偷钱买苹果。这种见利忘义，不顾后果，狭隘偏激，鼠目寸光的做法明显带有金正日的痕迹。

１９８９年中国发生了“６．４”事件，如果说苏联一咳嗽东欧就打喷嚏的话，那么，中国这次政治大地震朝鲜也有震感，苏联早就靠不住了，中国如果再垮了，朝鲜怎么办？皮之不存，毛之焉附？

１９８９年６月，邓小平戒严部队军以上干部后，金日成与崔光到北京向邓祝贺平暴成功，邓小平、杨上昆则向金介绍了事件发生的起因和处理经过，金也见到了江主席，此次老金有所保留，华国锋、胡耀邦、赵紫阳相继被老邓撤换，谁知江能干多长时间？省得白浪费感情。随后金、崔又在总参谋长迟浩田上将陪同下视察了戒严部队守卫的北京主要立交桥，迟是戒严计划的制定者，抗美援朝时任志愿军９兵团２７军７９师"济南第一团"营长，立过一等功。崔、迟二人很快找到了共同语言。由于当年曾在同一个战壕作战，崔与大陆军方关系良好。大陆国防部长秦基伟上将访朝时提出参观上甘岭，因其位于三八线，属前沿禁区，自志愿军走后无外人来过。崔光报金日成批准，金指示：上甘岭别人不能去，怎么能不让秦基伟去呢？那是他打来的呀！于是秦旧地重游，参观了设在上甘岭坑道的人民军第５军团司令部。

１９８９年９月，金日成应邓小平邀请再度访华，邓退休前安排中朝两党领导人交接事宜。金向邓提出，如果朝鲜发生类似中国“６．４”事件，朝方处理不了的话，请中国务必协助平息，不要见外。邓告只要朝方有请，解放军一定协助。金看出邓后大陆新的实权人物是共和国主席，军委第一副主席杨尚昆，即与杨作深入交谈，并把江主席、李鹏放在眼里。

１９９１年苏联发生"８．１９"事件，副总统亚纳耶夫政变失败，苏共解散，苏联解体。消息传来，金日成忧心如焚，１９９１年１０月再次访华，与中国协调战略，江主席、杨尚昆与其会谈，邓小平则以私人朋友身份会见。金日成认为，苏联解体、东欧转向，美国挟海湾战争胜利之余威，将采取各个击破的战略，迫使剩下的社会主义国家就范，中国应负起国际共运领导责任，率领朝、越、古及伊朗与美抗衡，同时要求中国协助朝鲜发展弹道导弹。

江主席按邓小平的指示精神告金，中国“决不当头”，当务之急是发展经济，在当前的多极世界里，美国不可能为所欲为。如朝鲜受到军事威胁，中国可帮发展防御性武器，金又通报中共，因年龄关系，他将逐渐退出一线，让金正日主持工作。希望江主席、杨尚昆对小金多加关照。

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