墙上的标语:新中国60年政策变迁
2009年08月03日 09:55中国青年报 】 【打印0位网友发表评论

可能是“当局者迷,旁观者清”的原因,这些内乡县百姓见怪不怪的标语在外地游客看来却分外扎眼。今年年初,一则名为“史上最牛标语惊现河南内乡”的帖子,在各大论坛被疯狂转载,帖子中图片显示的是内乡县湍东镇政府门前张贴着的“非法上访一次拘留、两次劳教、三次判刑!”的标语。

三位代表向县人大常委会主任薛建国提出了“在全县清理陈旧粗暴性标语口号”的想法,薛建国当场表示赞同,并提议由县人大教科文卫委牵头组织代表在全县开展一次调研,并在调研的基础上撰写出正式的人大议案,交县政府办理。

2009年1月17日,薛建国主持召开会议讨论“标语问题”。会议认为,在临街的墙壁上应该刷写一些结合实际、内容健康、文明规范、有宣传鼓动作用的标语,宣传我们党的路线、方针、政策和中央的工作部署。

薛建国说:“不同时代不同的形势下有不同的标语口号,人们也能理解。然而时代与形势变化之后,标语口号也应当及时更换,否则就落后了。”

内乡县委群工部部长俞景银对“越级上访”的标语发表了自己的看法,“群众上访或是越级上访本是一种正常行为,是法律赋予人民群众的基本权利。为什么我们却把这一行为定性为‘犯罪’呢?主要是缺乏民主法制观念造成的。”

内乡县灌涨镇人大主席王秀建认为,粗暴标语集中的领域大都是以前政府工作很难开展的领域,如计划生育、提留等,但用粗暴标语来恐吓老百姓,不仅不利于工作的开展,反而会造成干群关系的紧张。

内乡县计生委常务副主任路占宪承认,以前的标语是有点过激,但那些标语的出现是特定时代的产物。“我国是一个人口大国,上世纪80年代末到90年代初又出现了第三次人口出生高峰,而计划生育让中国在这个阶段少生了4亿人,如果不用较为有力的宣传方式宣传计生政策,现在我国的人口压力会更大。”

路占宪称,以前开展计划生育时由于缺乏明确的法律依据,严厉时期只能用“牵牛拉羊,扒房抓人”等标语来吓唬老百姓。但现在计划生育工作有法可依了,超生者应接受怎样的处罚、程序是什么,《人口与计划生育法》都有明确的规定。

路占宪介绍,现在计生标语的宣传重点是优生优育的好处,国家奖励合法生育者的种种惠民政策,体现了更多的人文关怀。

从事了43年标语刷写工作的齐保东认为,现在国家的政策越来越好,农村的变化也很大,村民的思想素质和法律意识也都提高了。“老百姓已经不信那些大话、狠话的标语了。”

齐保东手中有一份自上而下传达的文件,上面罗列了254条人口与计划生育标语,如:

“只生一个好,活泼又健康。”“生男生女一个样,女儿也是传后人。”

“为了国家富强,家庭幸福,请您计划生育。”

“一人结扎,全家光荣。”……

口号中没有了“抓”、“罚”、“塌”等动词,多了“请”、“好”、“光荣”等字眼。

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作者: 田国垒   编辑: 李志题
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