河南灵宝案后续:王帅家人因被村民敌视后悔举报
2009年07月25日 17:58南风窗 】 【打印0位网友发表评论

“王帅事件”后期,上面有些部门还借着处理此事的名义,来灵宝趁火打劫。全市财政收入从事件之前的每月六七千万元,跌到近两三个月的一两千万元,这里有金融危机的影响,也有“王帅事件”的冲击,可以说是“金融飓风”和“王帅飓风”共同洗劫了灵宝经济。王帅在他的《灵宝老农抗旱绝招》帖子里说:“这个帖子至少价值3000万人民币。”现在看来,确实如此。

——上述这些基层干部们私下普遍的言论,并未得到灵宝市官方正式说法的佐证。但6月初,灵宝市委、市政府所办的灵宝党政公众网发布消息透露:今年以来,面对不断加深的金融危机和“突发因素”的影响,“灵宝市确定新建、续建投资3000万元以上重点项目,目前已开工68个,累计完成投资25.9亿元,占年计划投资的30.29%”。看来这离上半年“时间过半,投资过半”的标准还相差甚远。

“王帅事件”的根子,是地方政府发展经济的迫切任务,与依法征地及保护农民合法权益之间的矛盾。这个矛盾在全国确实具有普遍意义。灵宝官员们之所以觉得委屈,是认为全国各地都在这样干,为什么偏偏灵宝就要受到处理?

灵宝市与大王镇相邻的一个乡的副乡长说:“温总理说的保住耕地18亿亩的红线,指的是全国。灵宝坡地多,不打粮食,应该走工业化的道路。‘王帅事件’涉及的土地,一部分已办了征地手续,其他正在报批,不能全部说是违法占地,而且国家很多涉及国计民生的工程,不也是边建设、边报批?”

这位不愿透露姓名的副乡长说:“当年二汽曾经想在河南选址建设,但当时的河南领导人说:‘你一个汽车厂占地这么多,我河南人民吃什么?’”

在“灵宝吧”对“王帅事件”的讨论中,新卫厂的例子被屡屡举出。新卫厂于1960年5月创建于灵宝,是中国航空工业第二集团公司的大型骨干企业,职工近万人,对灵宝税收增长、解决农村劳动力做出很大贡献。1990年代后期,新卫厂遇到土地问题,灵宝的领导说你占这么多地,我这么多人吃什么?新卫厂只好搬到郑州。在灵宝解决不了的土地问题,在郑州要多少给多少。“灵宝把新卫厂逼走了,现在不还得招商引资,不还得占地搞建设?”上述那位副乡长质问。

群体性事件隐忧

对王帅举报的拟建为工业园区的这块地,灵宝市政府确定的补偿方案是:土地补偿费和安置补助费,每亩按2.89万元的标准执行;地面附着物的补偿标准为每株果树280元;市政府在新标准兑付之前的过渡期,按每亩1200元给群众发放生活补助,即是所谓的“以租代征”。

在政府“有奖拆迁,过期受罚”的号召下,今年春天,这块地里的苹果树已全部砍掉,蔬菜大棚掀了,麦子也喂羊了,村民们领到了第一笔1200元生活补助。但由于“王帅事件”的影响,工业园区建设停下来了,为了不使地荒,三村村委会临时雇人种上了玉米。

“王帅事件”经媒体曝光后,三门峡市委、市政府对这起占用耕地案进行了调查,发现,2007年以来,灵宝市共向有批准权的人民政府申报建设用地3个批次,共计1025亩,其中经批准的有327亩。但该市实际清理土地780亩,其中453亩土地属未批先占,并在补偿款未发放到位的情况下,先行清理了地面附着物。

在王帅的帖子,以及随后的媒体报道中,都把“五帝工业聚集区占地28平方公里,涉及3万农民”作为当地政府严重违法行政的罪证,大加抨击。但其实这只是该园区2007~2020年的总体规划,其中已办征地手续及“以租代征”的只有上述780亩。

如此大范围的既未办理征地手续,也没做好补偿及其他准备的土地被悍然划入总体规划,并在布告中堂而皇之地公布,确实反映出当地政府一贯的强势行政作风。而且,如果没有“王帅事件”的发生,政府会不会通过蚕食的方式,在没有合法手续的情况下,最终吞掉这28平方公里的耕地?类似做法在其他地区并不少见。

6月27日下午。绿油油的玉米苗已经长到了半人高。这块地的另一侧,被占地面积最大的西王村,一群村民正在村口闲聊。

西王村村民王翠花(化名)说:王帅事件,村民们都是从电视里看到的。西王村村民对王帅“有意见的多,没意见的少”。因为“树都砍过了,你这一闹,现在还得重打鼓、另敲锣……那个村(南阳村)的人也可恨王帅了。”记者问,那个村村民是咋想的,你怎么知道?“俺都离这么近,都是亲戚走动着,那边有点风吹草动,这边能不知道?”

当记者提到王社平所称“前年4亩苹果园挣了4万多块钱”时,西王村村民王猛(化名)笑了。“那不错,前年是灵宝苹果10年不遇的好年景,一斤好果能卖一块二三,去年闹金融危机,好果只能卖到五六毛钱;前年收购落果的价钱是每斤8毛多,去年跌到8分至1毛2,还得1~3个月后才能付款。去年我的苹果园不但没赚钱,还赔了。”

王猛给记者算了账,证明当地种庄稼每亩纯收入二三百元,已经不错了。他家还种有大棚蔬菜,去年每亩收入四五千元。但王猛说,种蔬菜风险大,不能保证年年都挣这么多钱。

谈话中,几个十七八岁的女孩在旁边窃窃笑语。女孩们是刚从外地打工回家乡的,因为金融危机的影响,她们丢了工作。王翠花说,工业园区承诺安排一万名工人,“如果园区启动了,这些年轻人能在本地找到工作,也不用再背井离乡了。”这些女孩现在干什么?王翠花笑道:“现在?吃吃转转。”

今年9月15日,政府应给被占地村民发放第二年度的每亩1200元生活补助款。但由于工业园区停摆,这笔钱还会再发吗?此外,河南省国土资源厅已把灵宝市违法用地造成的恶劣影响作为反面教材,在全省国土资源系统范围通报,并对灵宝市土地实施限批。

依据常情,即使灵宝市暂时停摆的全部招商项目都会启动,大王镇的这块地(除已批的327亩外)也已成禁地,无人敢再去申报,而即使有人敢报,省国土资源厅也不敢顶风批准。到时这块地怎么办?再还给农民吗?地里的苹果树已全部砍掉了,要再种上树,至少七八年才能有收成,这七八年间的损失由谁来补偿?而且,以前农民各家的地界分明,现在统统打乱了,混到了一起,重新分地时还须好好规划、实施,操作得不谨慎就会引起混乱。

眼看9月15日一天天近了,到时这些事情处理不好,会不会成为农村群体性事件的诱因?

  0位网友发表评论   
 
匿名
用户名 密码 注册
     
   编辑: 周磊
更多新闻
凤凰资讯
热点图片1热点图片2