主持人：

您现在看到的是《新闻1+1》，我们今天关注的是驻京办的存废问题，我们的节目稍候继续。

主持人：

在计划经济时代，驻京办的存在是有它的价值的，但是随着社会的进步，这个驻京办如果继续存在下去的话，它的职能是不是也应当发生相应的转变，我们通过一个短片来了解一下。

解说：

对于很多北京市民来说，提到驻京办，第一想到的是正宗地道的美食。

北京市民：

驻京办嘛，肯定觉得它更正宗一些。

解说：

很多驻京办餐厅门前排号等待吃饭的人络绎不绝。而对于一些读者，第一联想到的是畅销小说《驻京办主任》，小说在内容里介绍说，"以驻京办这个鲜为人知的政治平台，讲述了改革精英蜕变为腐败分子的罪恶过程。"小说作者王晓方对驻京办主任的描述是"既贵为官员，又像个商人。"

而近年来出现的一些腐败案件，也免不了将驻京办官员卷入其中，河北省李真案中，河北省驻京办主任王福友因贪污、挪用公款、受贿三罪被判无期徒刑。成克杰案中，广西驻京办事处副主任李一洪犯贿赂罪被查办。沈阳"慕马案"中，沈阳驻京办主任崔力贪污公款而惩处。

"跑部钱进"，这是前国家审计署审计长李金华对驻京办的形容，2006年，李金华在谈到对预算资金审计监督时曾说，有一些驻京办第一位的任务就是跑步，打探消息，看哪里有钱和项目，然后写报道，找关系。事实上，大多数省、自治区、直辖市的驻京办事处成立于1958年至1959年之间，当时共有28个驻京办事处，主要职能是为当地争取资金物资铺平道路。改革开放初期，驻京办事处主要担负着接待当地的政府官员，和为地方经济建设招商引资、收集信息的任务。上世纪90年代后期，驻京办的数量有了爆发性的增长，1991年，北京共有186个市级以上的驻京办，到2002年时已激增至426个。据不完全统计，目前在北京有52家副省级以上单位的驻京办之外，还有520家市级单位驻京办，5000余家县级单位驻京办。"负责迎来送往，身份亦官亦商"，有媒体对驻京办这样形容。

近年来，驻京办一直处于舆论的漩涡之中，除了滋生腐败的指责之外，其亦官亦商的身份也让人诟病，为了弥补经费不足，相当一部分驻外办事处都在搞经营，有的办事处甚至打着政府的旗号做生意，赔了钱让财政填窟窿。2006年，国务院要求整顿和规范驻京办管理，调查整顿驻京机构被中纪委列为重点任务之一。而在整肃风暴之后，一些驻京办酝酿着自身转型，据瞭望东方周刊报道，一些驻京办的职能在转变，从原来的接待和截访转变为招商引资、形象宣传，例如武汉驻京办2008年完成经济技术协作，引进资金六个项。而一直是全国精神文明先进单位的河南驻京办极力打造的是河南形象名片。近几年，批评驻京办其亦官亦商身份的声音一直存在，而此次潍坊市撤销驻京办的做法获得许多人掌声，在政府开源节流的背景下，驻京办究竟将何去何从，而潍坊撤销驻京办的涟漪又能够掀起多大整顿波澜呢？这值得我们思考。

主持人：

李教授，您说驻京办如果继续存在下去的话，它应当做什么工作，比如说我们通过王晓那篇文章我们看到，潍坊的驻京办以前的老驻京办主任就说，他为自己曾经做出的工作要说一下，比如说潍坊的七家上市公司都是我们跑下来的，潍坊的国际风筝节都是我们驻京办经过很大的努力，给潍坊做了一个很好的宣传，把我们的城市打造得很光彩、很光亮，这是不是驻京办应当做的工作？

李成言：

我觉得首先把驻京办定一下它的位。驻京办就是政府在北京这么一个派出机构，有的说驻京办是一个事业单位，实际上事业政府就是一个政府的行政部门，这样一个派出机构的行政部门按道理这些事情都不是需要它来做。

主持人：

您说到这儿，它既然作为一个派驻的行政部门，刚才我们短片里面说，很多可口的地方菜、正宗地方菜都是由驻京办做的，这对不对，应不应该由他们来做？

李成言：

这当然应该不对的，因为政府直接做生意，当然有垄断嫌疑。