2006年元旦，中央人民政府门户网站（简称中国政府网）正式开通。政府网的开通，被认为是推动政府改革的又一重要举措。国务院强调，搞好政府网建设“对于促进政务公开、改进公共服务、提高行政效能，便于公众知情、参与和监督，具有重要意义”。

2005年12月28日，就在政府网开通前夕，温总理主持召开国务院常务会议，听取中央政府门户网站建设情况汇报。会议指出，建设并开通中央政府门户网站，是推进政府管理方式创新，建设服务型政府的重要举措。消息人士指出，“国务院常务会议讨论政府网站建设，在中国历史上还是第一次，从中可以窥见中央领导对政府门户网站建设的重视程度”。

网民注意到，政府网试运行期间，破天荒地把直播间设在了中南海的会议室，多次直播国务院的专题会议；政府网还把2000年以来的200多期国务院公报悉数搬上网站。政府最高层会议同步直播，文件上网，不仅体现政府对人民“知情权”的尊重，更体现了政府自觉接受人民监督的诚意。新华网总裁、中国政府网负责人周锡生认为：“互联网一小步，政府改革一大步”，政府网的开通，以实际行动表明了推进政府管理方式创新的决心。

目前，从中央部委到县级政府均建有网站，政府信息公开程度不断提高。据悉，中纪委、公安部等党和政府部门也已开通专门网站，在互联网上搜集群众举报，实现与网民的互动。互联网跨越了地域疆界，突破了组织界限，实现了党和政府与普通群众的直接沟通。

海内外舆论普遍认为，中国政府网的开通，标志中国民众与政府开始真正进入互联网上“面对面”的时代，政府网将对政府管理方式产生一系列冲击和深刻影响，有可能引发一场政府职能转变的革命性变化。

倡导“行业自律、自我管理”，促进网络健康发展

毫无疑问，在信息时代，网络舆论逐渐成为政府倾听民声、了解民意的一个重要渠道。近年来，中南海高层重视网络舆论反映的民意，并迅速作出回应。

人们看到，2003年湖北打工青年孙志刚因无“暂住证”在广东被“收容”致死，消息在网络上激起强烈讨论，引起政府高度重视，实施21年的《城市流浪人员乞讨收容遣送办法》随之被废除，许多地方开始取消“暂住证”；2005年湖北佘祥林“杀妻”冤案曝光，再次掀起一波网络舆论大潮，推动了死刑案件的审判程序改革，死刑核准权统一收归最高人民法院行使；而从前两年北京大学生硫酸“泼熊”事件、教授“论文造假”事件到最近女青年“虐猫”录像事件等，均在网上引起强烈关注，进而延展到道德层面的反思和法律立法方面的讨论……种种事例表明，网络舆论的影响及作用日益显著。

不过，中南海高层在肯定网络积极作用的同时，也清醒地认识到网络现存的一些问题：如一些商业网站为提高“点击率”，或炒作名人明星绯闻，或不负责任地披露所谓“内幕”消息，或发布虚假新闻、虚假广告和色情有害信息等。为此，中央一再强调对网络进行依法管理。中共十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中强调：“要高度重视互联网等新型媒体对社会舆论的影响”。

在今年两会记者会上，温总理也指出：“每一个公民都有利用互联网的权利和自由，但同时要自觉地遵守法律和秩序，维护国家、社会和集体的利益。”在回答外国记者有关互联网问题时，温家宝进一步明确表示：“中国对互联网依法实行管理，同时我们也倡导互联网业界实行行业自律，实行自我管理。”温总理强调：“网站要传播正确的信息，不要误导群众，更不能对社会秩序造成不良的影响。这些规范作为职业道德，应该得到遵守。”温总理的这番话，清晰地传递了中南海高层促进、规范互联网健康发展的大思路。（记者 林双川）

来源：新华社/半月谈

[评论] [写博客] [我来纠错] [好友分享]