“但在船只安全没有受到威胁的情况下，中国海军不会主动发起攻击。”这说明在动兵问题上，中国采取谨慎的态度。

特种小分队还将注意对海盗实行心理战，因为以解救人质为主，不可简单粗暴，莽撞行事。

为对付这些非传统安全的威胁，今年，这支海军特种部队已经进行过多次反海盗演习和战术演练，12月10日，他们就围绕反海盗任务，与南海舰队航空兵某直升机团与舰艇在海上进行了联合反恐演练，着重演练了海上巡逻、海上救护、垂直输送兵力、货轮灭火、解救人质等不同环节。

为什么没有派海军陆战队参加？一位海军军官向记者解释:海军陆战队具有攻击性，我们不会进行登陆作战，就好像登陆舰不能出访一样。

索马里处于各地方博弈的乱局之中，有十多个国家向这里的冲突各方提供武器，海盗群体都有着深厚的部族、教派、军阀背景。“中国不会登陆索马里去搅这趟浑水。”上述军官说。

指挥难题

从8月份开始，包括美国、英国、丹麦、日本、巴基斯坦、马来西亚、土耳其、印度、希腊、伊朗以及意大利在内的十多个国家已向亚丁湾水域派遣了军舰。此前，亚丁湾及索马里水域，有3200公里长的沿岸线，每年有两万艘商船通过，巡视的国际武装力量一度单薄。

迟到的中国海军加入，从“浅蓝”走进了“深蓝”，一旦真正赴索马里，面临的考验将是全方位的。

为期3个月的海上巡逻，不仅对中国舰船的武器装备是个巨大考验，这次海上行动是中国单独行动，没有与其他国家和组织的军舰进行联合行动的计划，至多只是共享有关情报。

到目前为止，联合国还没有一个统一的指挥机构来指挥索马里海域的各国军舰，这亦是中国海军将要面临的一个全新的课题和考验。