暴露出的问题

指挥官们往往虚报部队人数，以此获取更多的军饷和装备。应征入伍者仍然占据一半以上的俄罗斯军事人力资源，这些应征入伍者通常来自下层社会，他们迫于贫穷或自身能力不足无法立足于社会才选择服兵役。

据美国国会研究机构（CRS）报道：“俄罗斯军队的备战状态和士气仍然低迷，逃避兵役和开小差现象时有发生。”

复杂武器的维修往往得不到重视。2008年12月，对一架飞越贝加尔湖时坠毁的米格-29战斗机的调查报告显示，导致飞机坠毁的主要原因是内部承重结构严重腐蚀。空军飞行安全计划的负责人随后宣布，在对服役期间的米格飞机检查中发现只有30%的飞机机体无腐蚀现象。

这一问题在俄罗斯对格鲁吉亚为期五天的战争中暴露无遗。

尽管俄罗斯军队最终取得了胜利，但其在战争中暴露的缺点显而易见，总统梅德韦杰夫在战后视察北高加索军区时对此也是亲耳所闻。

士兵们告诉梅德韦杰夫，车辆在进入格鲁吉亚途中经常发生故障。坦克的反应装甲存在缺陷并且部队中75%的坦克都是旧型号的T-62和T-72。

在作战中俄罗斯第58军指挥官阿纳托利?赫鲁廖夫中将不得不借用记者的卫星电话同部队进行联络，正是部队军事通信设备的匮乏才导致了这种情况的发生。

由于地面部队缺少空中管制人员，面对格鲁吉亚的火箭炮对俄占区长达14小时的狂轰滥炸，俄军却毫无还手之力。

“尽管俄罗斯政府在与格鲁吉亚为期五天的战争中竭尽全力，取得了军事上的胜利，然而这场‘胜利’实际上是得不偿失的，”美国堪萨斯州立大学的政治学教授戴尔?赫斯伯灵（DaleHerspring）在文章中写道，英国坎特伯雷市肯特州立大学军事研究员罗杰?M?麦克德莫特（RogerN.McDermott）在最近的分析报告中也表明了此观点。

吸取格鲁吉亚战争经验，俄罗斯统帅部对部队编制进行了一次重大改革。此次编制改革是俄罗斯自二战结束以来规模最大的一次。

赫斯伯灵和麦克德莫特写道：“未来的俄罗斯军队将同苏联革命时期以及当前的俄罗斯武装部队大不相同，将带给人们面目一新的感觉。”

缩减军队规模是主要改革措施之一。预计到2012年军队总人数将缩减到100万。而军官数量将从35.5万人削减到1.5万人。

俄罗斯65所军事高等教育机构将被合并为10所。俄罗斯武装部队将建立士官队伍作为训练和纪律基准，而这些正是当前俄罗斯军队所缺乏的。

依照俄罗斯的改革计划，人员不齐的部队将予以遣散，现有部队一直保持常备状态。地面部队改编成旅的编制，取消师级、军团级以及部队（团）层次。

在空军部队的编制改革方面，师部和团部将不复存在，取而代之的是飞行中队。

在武器方面，俄罗斯政府表示，到2015年，将在武器现代化项目上投入1900亿美元，并且更换45%的现有装备。

俄罗斯计划的新武器系统包括第五代战机、新型RS-24洲际弹道导弹、一支由八艘新型“北风之神”级核潜艇组成的水下舰队、升级的远程轰炸机以及装备有常规精确制导武器的图-160战斗机。

总而言之，俄罗斯有意将军队重新调整使其更为适应解决局部冲突。

国防情报局的梅普尔斯对参议院军事委员会说道：“一旦这些改革开始实施，俄罗斯能够提升其部队对局限性、地方性冲突的反应能力，但也相应的降低了部队大规模常规战争的能力，让所有的剩余部队长期处在警戒状态并且建立以旅为单位的基本地面部队体系，有利于这些较小型作战单位对受威胁地区的快速动员和部署。”

然而这些改革真的能被贯彻实施吗？这个问题很难回答。

一方面，世界经济危机给俄罗斯造成了沉重打击。然而蔓延全球的经济衰退并不是唯一的问题；俄罗斯一半的经济收入来自于石油和天热气。如此一来，下跌的石油价格缩减了克里姆林宫预期的经济来源。俄罗斯国防部部长阿纳托利?谢尔久科夫（AnatolySerdyukov）在2月份宣布，2009年的国防预算将削减15%。

另一方面就是俄罗斯民族不容乐观的健康状况以及黯淡的人口发展前景。在所有工业化国家当中，俄罗斯国民的整体健康指标最差，男子的平均寿命仅为58岁。再加之在苏联后期明显下降的出生率，这就意味着预备役的征召年龄将更低。

美国国家情报局的丹尼斯?C?布莱尔（DennisC.Blair）局长在2月份的参议院情报特别委员会的听证会上说：“2018年，俄罗斯符合要求应征入伍的新兵人数将仅为2005年人数的一半。”