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美国核工业看好中国市场
可是,为什么美国会有反对“中国核潜艇威胁论”的声音呢?这是因为中国目前的民用核工业拥有巨大的潜在市场。
从中国的“十一五”规划来看,到规划完成时,核电装机容量仅仅为870万千瓦,只是全部发电装机总容量的1%。同时,2006年中国公布的“2006~2020年核电发展中长期规划”中提出,到2020年中国要建成4000万千瓦的核电装机,占届时总装机容量的4%。如果中国考虑未来发展的环保和能源因素,以及中国能够获得足够的铀矿来源,那么中国的核电市场前景可谓是非常美好。
因此,当去年底中国政府与美国政府签署决定引进美国西屋电气公司AP-1000核电技术备忘录后,美国政府官员甚至将这桩交易的达成形容是“为美国核工业复兴铺平道路”——而这,恰恰是反对“中国核潜艇威胁论”声音的源头。
就在《2007中国军力报告》发表前两周,一些曾经反对向中国出口民用核技术的美国国会议员再次发难,有4名议员专门联名致信国防部长盖茨,表达他们对向中国转让AP-1000核电技术的担心。据美国《基督科学箴言报》报道,一些核不扩散专家指出,他们对核反应堆的冷却泵尤为担忧,中国有能力把它进行逆向改造,然后用于发展核潜艇。不过,西屋公司发言人称,该公司的转让将遵守联邦政府技术转让协议,包括泵技术等关键技术将不会提供给中国。
由此看来,所谓“中国核潜艇威胁论”的背后,包含着美国国内利益集团之间的利益博弈,而这种博弈无论怎样都是以美国利益最大化为第一位的,甚至这其中也包括了中美之间围绕着贸易逆差的博弈。
因为有了这样一场错综复杂的利益博弈,我们有理由去推测,到底是先有美国国防部《2007中国军力报告》中所称的“中国将在2008年部署5艘‘晋’级潜艇”的事实,还是先有了所谓“中国核潜艇威胁论”的构想。(《环球》杂志/宋晓军)
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胡楠
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