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邱炯/漫画
晚清的教训
陆权发展不排斥中国的海权发展,因为中国的海权远远不能适应中国的陆权发展的需要。发展海军、维护中国的统一和解决台湾及南海问题等,都是中国发展的重要内容,它对于中国陆权的发展具有重要意义,没有强大的海权,就没有中国强大的陆权;但强大的海权只能成为中国强大陆权的组成部分,中国发展海权的根本目标是拱卫中国陆权的发展,而非向海外扩张;从更根本的意义上说,没有陆权发展,就不可能有强大的海权;台湾问题的和平解决首先依赖于中国的陆权发展而非海权的发展。
在这一方面,人们不要忘了晚清的教训:在一个国家的制度建设存在重大问题的条件下,仅仅发展海上军事力量,是成不了海权大国的。19世纪60年代,清朝把发展海军放在优先位置上,经过20多年的努力,到19世纪80年代,当时的清朝已经拥有当时亚洲最强大的海军,而且是中国历史上第一支用西方新式军舰大炮和训练方法建设起来并正式成军的海军。到1890年晚清的海军总吨位为64702吨,而日本海军仅5万吨,经过第8次海军扩充后,日本海军才达到了6万吨。但晚清强大的海军并没有表现为强大的海权。由于各种原因,特别是由于晚清政治制度的腐败,北洋水师在日本海军面前不堪一击。所以,海权发展必须以中国的陆权建设的各种重大问题解决为前提。
中国近海战略与西方大国不同
从中国的国防战略来看,中国的国防战略在海洋空间方向表现为近海防御战略。中国的国防战略明确规定海军的行动范围限定为近海,即把中国海作为中国海军的主要活动区域,远洋的海上军事行动只是作为一种辅助;在这一近海区域中,以中国大陆本土为基地的空军和以离大陆沿海为其主要基地的近海海军,能够产生足够大的威慑力量,足以保卫大部分中国海域和中国大陆的所有沿海地区。若大陆本土的陆权(陆军、陆基导弹、陆基空军)足够强大,也足以控制台湾海峡的局面。
在这方面,中国的近海防御战略与历史上“崛起大国”的进攻性远洋战略不同。大英帝国靠远洋海军在远离英国本岛几千公里的地方争夺马岛;二战时期的日本发展海权,主要用于海外扩张并发动了珍珠港袭击;美国今天的海权之角伸向世界各地,美国的远洋舰队参加了海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争。但是中国的海权发展并不会走英日美的老路,中国的国防战略是以防御为主的战略,不会把海外大规模进攻作为自己的战略选择。
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hunan
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