其实，新中国第一代将领群因战功卓著，普遍比较年轻。1955年第一次授衔时，上将年龄平均为45.6岁，最年轻的肖华上将仅有39岁，可谓是世界上最年轻的上将方阵。但因10年浩劫和其它诸多历史原因，在随后的相当一段时期内解放军陷入了兵疲将老的状态。邓小平提出了革命化、正规化、年轻化和专业化建设目标。经第三代领导集体和以胡锦涛同志为首的新一届军委不懈努力，状况发生改变。在这一批次调整中，4年前还为正军职的房峰辉中将、赵克石中将、陈国令中将、王国生中将未经同职级其它岗位历练，直接跃升大军区正职，震动全军。这种“二级连跳”的晋升轨迹凸显军队决意加快建设一支打赢信息化条件下高技术战争的现代化铁军的目标。

在本轮大规模的人事调整中，许多深具潜力的高级将领不约而同进行了岗位轮换，高层着力弥补将领任职经验的缺陷，努力提升复合型指挥能力的态势明显。像章沁生将军长期在总部机关工作，也曾在国防大学任过教研室主任、教务长，虽说履历较为完整，但欠缺在战区独当一面的经历，此次调任广州军区“补课”的意图明显；与之相反的是刘镇武将军，长期处于带兵的一线，实践经验十分丰富，但从未在总部机关统筹全局，此次与章沁生互调，表明中央军委努力塑造适应新时期需要的复合型指挥人才的良苦用心。

类似的努力在新时期一直存在，像副总参谋长吴胜利出任海军司令员、总后副政委刘源出任军事科学院政委、海空军作战部长调任总参作战部副部长等人事调动以及在全军开展兵种交叉任职、在军事院校开设中青班、与地方高校合作开展“强军计划”等应急措施，无不体现了军委这一努力方向。基于同样的战略考虑，在接下来的下一拨人事调整中，肯定将有更多的将领将从解放军总部外放大军区、集团军领导岗位进入总部重要部门，或者跨兵种换岗、交叉任职。

主动防御战略的微调

根据军队战斗力构成要素的分析，人、武器以及人与武器的结合构成了质量建军的主要内容，而人在其中毫无疑义占据主导地位。而根据我军现状来看，解放军现代化建设的重要任务是出现一批具有现代化思想的指挥员。因此，此次大规模人事调整一定程度上可以看作是中央军委为提升解放军由机械化战争向一体化联合作战、信息化战争能力转变而在组织人事上跨越的重大一步，也可视为解放军高级将领群由第三代向第四代过渡的一条分界线。

在建国后的很长一段时期内，鉴于我们国家的社会主义性质以及当时的现实国情制约，解放军一直取国土防御战略；改革开放后，随着国际局势的发展以及我军现代化水平的提升，被动防御被寓攻于守的主动防御所取代。

新时期新阶段，国家利益边疆不断延伸，解放军面临的挑战也日益错综而复杂，单纯的防御战略已逐渐不能最大限度满足国家核心利益的需求，在此情势下，积极进取战略呼之欲出。积极进取并不意味着对主动防御的否定，而是在此基础上强调更为主动的进取精神。

近十多年来解放军在中国特色军事变革的推动下取得了世人瞩目的成就，但与世界一流强军相比，仍在军事理论的创新、体制编制的优化以及高科技兵种的建设等方面存在一定差距。

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