国家税务总局网站昨日公布，经过中编办批准，国税总局内将正式设立审计司，负责税务系统内部审计工作。其职责包括，对省级和计划单列市国税局负责人进行经济责任审计。

有公共政策专家认为，此举有可能与“审计风暴”有关，通过提升内部审计专业人员的地位，使得内部审计工作得到重视，从而“将问题在内部解决”。

中国人民大学公共管理学院教授毛寿龙昨日对《第一财经日报》表示，这很有可能是各个国家部委中第一个设立司级审计机构的部委。“目前还没有听说有其他的部委设立审计司”。

毛寿龙说，根据公务员法规定，技术人员是公务员队伍的重要组成成员，此举的直接影响是提升了专业人员的地位，从而更好地做好内部审计的工作。

对于审计司的主要职能，社科院财贸所研究员杨志勇对记者表示，实际上每个单位都有内部审计工作，资金使用的合规性将是内部审计的工作的主要内容。

据国家税务总局新闻办公室主任牛新文向记者介绍，设立审计司主要是负责系统和机关内部的财务审计工作。

资金使用的合规性将是审计司的工作重点。审计司负责对税务总局及所属事业单位，各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局有关财务、基本建设、大宗物品采购等项工作进行审计和审计调查，对专业性较强的审计项目则可以委托中介机构进行审计调查。

此外，审计司还将负责对各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局主要负责人进行经济责任审计，包括离任审计和定期经济责任审计；负责对特定事项开展专项审计和审计调查。

牛新文表示，由于地税局的直接领导机关是当地政府，因此经济责任审计的对象仅限于国税系统的负责人。

对于在国家部委中第一个设立司级审计机构，牛新文表示，主要是由于国税系统比较庞大，整个税务系统有100万人，因此需要专门设立这样的审计机构来负责内部的审计工作。第一财经日报 熊剑锋

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