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去年初,中共中央组织部在彻底调查后,与中央农村工作领导小组办公室、农业部和中央党校建立专题培训工作联席会议,制订详细培训方案,并由胡锦涛、国务院总理温家宝等领导人亲自审批。
接受培训后,有县委书记说,“说实话,以前以为新农村建设只是喊喊口号,来培训后,才知道中央原来有完整部署”。
报道指出,中央制订政策与地方官员认知的反差,反映出一个现实,中国基层政府不能有效理解并执行决策层的意图,一直是个急需解决的问题。
据报道,十天培训中,着重在介绍中国宏观情况和国内外经验教训的讲座被分为五个主题:深化农村体制改革、县域经济、农村基础设施建设、农村精神文明建设与国外案例。
除了专题讲座,培训还分为视频讲话、案例教学、现场教学、小组讨论等部分。
报道说,胡锦涛、温家宝等领导人的内部讲话,从中央的角度讲述为什么要建设新农村、如何建、建成怎样的新农村等宏观问题,让县级官员得以了解全局;数百名同仁的聚集,则让他们多了一个知道别人在干什么的机会。
当甘肃的县委书记发牢骚说,西部大开发并不实惠时,一位县域与西部交界的中部县委书记反驳,“你们修一公里路国家补助二十万,我们只有一半!”
另一方面,当甘肃的县委书记听说,前一年中部县委书记的县财政拿出人民币两千万元建设新农村时,惊讶得双眼圆睁:“兰州一个市去年拿出一千万,我们还觉得破天荒呢!”
不过,在小组讨论会上,一位来自中部的县长表示,“我们不仅想听中央告诉我们建设怎样的新农村,也想告诉中央建设中有哪些问题。中央提出的战略得了民心,可实际问题却要基层解决,结果从上到下却都以为是基层念歪了经。”
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fush
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