追查真相，反复交锋不放松

1999年6月16日，美国总统特使托马斯·皮克林来华向中国政府报告美国政府对以美国为首的北约袭击中国驻南联盟大使馆事件的调查结果。我在外交部会见了皮克林。

皮克林当时担任克林顿政府负责政治事务的副国务卿，是美国国务院第三把手。皮克林在四十多年的外交生涯中，曾担任过美国驻俄罗斯、印度、以色列、萨尔瓦多、尼日利亚和约旦大使、美国常驻联合国代表，通晓法语、西班牙语、斯瓦希里语、阿拉伯语和希伯来语等多种语言。

丰富的外交经历为他赢得了美国外交界最高荣誉--“职业大使”的头衔。皮克林曾公开表示，外交是他终身的事业，他想象不出任何其他更有吸引力、更能给人回报的职业。

在皮克林这次来华解释美方关于“炸馆事件”的调查报告结果前，我还没见过他。后来了解到，他与中国其实颇有渊源。早在1973年11月，就曾作为特别助理陪同基辛格访华。

克林顿总统此时派遣这样的重量级人物来华，用意很明显。但是，皮克林来华不过是奉命行事。在会见、会谈中，他一改外交官的潇洒和雄辩，总是拿着备好的稿子照本宣科，生怕出现任何纰漏。

皮克林首先向我递交了克林顿总统致江泽民主席的信。他说，他是代表克林顿总统来北京执行重要使命的，他已向中方详细通报了美国关于中国驻南联盟大使馆被炸事件的调查结果。

皮克林说，美方对这一事件承担责任，造成这一悲剧性错误主要有三个原因:第一，确定南联盟军需供应采购局(FDSP)目标的方法有严重缺陷；第二，美军方和情报部门的数据库未输入中国驻南联盟大使馆正确位置的数据；第三，美核查目标的程序未能纠正上述两方面的错误，美有关部门也未向任何知道该目标是中国使馆而非FDSP的人员进行过了解。

他反复说，美方绝非故意轰炸中国使馆。因为这样做是完全违反美国的原则和政策的。从决策的角度来说，这是完全不可想象的，因为它从根本上有悖于美对华政策，不符合美解决科索沃问题的政策目标，因为美国认为中国作为联合国安理会常任理事国，应在科索沃问题上发挥重要作用。

皮克林还说，美国内部还在就此事进行调查，调查结束后将决定是否对有关人员进行处分。美方愿意解决中方人员伤亡和财产损失问题，并愿就此与中方进行讨论。

我十分严肃地对皮克林说，我们注意到了美方向中国政府和人民再次做出道歉，也注意到美方表示将继续对轰炸中国驻南联盟大使馆事件进行调查。但我也愿坦率地指出，美方目前关于事件原因的说法是难以令人信服的，由此得出“误炸”的结论是中国政府和人民不能接受的。

我明确指出，中国驻南联盟大使馆遭到以美国为首的北约的野蛮轰炸，中国是受害者，北约特别是美国是加害者。美国政府必须从这个角度充分认识这一事件的严重性。

众所周知，外交机构是一个国家主权的象征，外交机构及其人员受到国际法的保护，任何人不得侵犯，这一直是国际社会共同遵守的一条基本准则。然而，美国居然用五枚精确制导重型炸弹轰炸中国使馆，造成中方人员重大伤亡和馆舍严重毁坏。这一行径公然侵犯中国主权，践踏《联合国宪章》以及国际关系和国际法的基本准则。如果世界上允许这种事件肆无忌惮地进行，必将威胁整个国际社会的稳定与安全，加剧国际紧张局势，那就根本谈不上和平与安宁。

我进一步指出，在这一事件中，中国驻南联盟大使馆外交官和新闻记者有三人牺牲，二十多人受伤。这一事件严重伤害了12亿中国人民的感情。中国各地很快出现了抗议怒潮。对中国政府和人民来说，每一个中国人的生命都是极其宝贵的。中国的国家主权和尊严必须维护，中国人民最根本的人权，也就是生存权必须得到维护。在中国主权和尊严受到损害时，中国人民做出强烈反应，是理所当然的。

我再次重申，以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟大使馆事件，给中美关系造成了严重损害，这一责任完全在美方。如果美方确实希望消除这一事件造成的严重后果，就应该以实际行动体现出诚意，必须充分认识到事件的严重性，高度重视中国政府的严正立场和要求，切实进行全面、彻底的调查，严惩肇事者，以实际行动向中国政府和人民做出满意的交代。

皮克林认真地听取并逐字逐句地记录了我的讲话。他最后表示，外长先生的讲话对我很有启发，回国后会立即将中方立场和要求报告克林顿总统和奥尔布赖特国务卿。美方赞同中方关于应尊重和保护外交机构的立场。美方对中国使馆被炸这一悲剧性错误多次表示过道歉。美方将尽最大的努力，以现实的态度处理好这一事件。

此后，中方一直就此事向美方提出交涉，要求美方尽快做出积极回复。