随即，他蹲下身子，取出纸笔，将一个黑色公文包垫在膝上，立即给八路军总部和中央军委起草了一份电文:

朱、彭并告毛、聂:

一、黄绍等对我军要求划大同以西数县为我游击区域，坚持反对态度，已证明国民党企图以我牵制日寇南下，同时陷我军于平绥、平汉、同蒲、正太四铁路中，受日寇四面围剿之境地，以防止我军支配国民党其他统治区域。此为国民党对日寇一箭双雕之妙计。

二、我军须坚持军委决定之战略部署。以一方面军在同蒲路以东活动，以二方面军在大同以西活动，四方面军暂不出动，尔后看国共关系及其他情况而动作，如过河后亦应使用于同蒲路以西。

三、我军处在同蒲路以西，即处于主动地位，背靠苏区、绥远、内蒙，巩固左右侧及背后进攻极为便利，且可开辟同蒲路东。一方面军活动从战略上说，将同蒲路东、正太路北系处敌进攻之被动地位，同蒲路系处进攻敌人的主动地位，我军现在须力求军委部署之实现。如暂时不可能时，尔后亦当自主地实现之。

四、关于一方面军目前行动方针，我意不只陈旅应在现在区域协同友军作战，师直及徐旅亦应同样任务而靠近，陈旅暂不应以做群众工作为中心任务而进驻阜平，因为:

1. 目前敌正前进中、运动中、作战中，为我进行运动战之良好机会，我友目前尚有抗击敌人之相当力量，为能得友军作战之良好机会，倘过此时机，敌已击破友军越过山地，并进占诸主要城市时，即较难求运动战、山地战及友军配合之作战。

2. 目前军民正在看我直接参战，如我参战兵力过少，则有失众望。

3. 兵力过少，则不能将以绝对优势兵力消灭敌之一部。

4. 目前须以打胜仗，捉俘虏，提高军民抗战信心，提高党与红军威信，打了胜仗更容易动员群众与扩大红军。

5. 目前如集中一师以上兵力于狭窄区域求战，当然是不妥的，用不开的，但以一师以下兵力则是须要的，用得开的。目前第一仗应以集中约一师的兵力为好，待尔后客观情况上已失去一师兵力作运动战之可能时，再分散做群众工作和游击。

林 彪

早在此前，林彪已数次致电毛泽东和八路军总部，要求在平型关寻机歼敌。这一次，他总算找到机会了。

林彪这次又来了个先斩后奏。他要加强在平型关的队伍，因此在致毛、朱等急电中专门用两条理由作了强调。这是他必须做到的。他并没考虑上面会怎么回复，而是立即命机要员致电聂荣臻，让他与徐海东带344旅火速开赴平型关。其实他非常清楚，近来总部的电文一直都在命令各部队分兵去做群众工作。

于是他让罗荣桓带着机关的人员，由骑兵护送去做群众工作，别的兵他是绝对不会分出来的。他心里只有一个念头，那就是这一仗，不管是从共产党、八路军的影响出发，还是从自己出发，都得打赢，至于其他工作，赢了这一仗就什么都有了。

天空飘着淡淡的云雾，远山的轮廓还不十分清晰。原平县的上空已是敌机轰鸣了。在原平县城外的一座农家小院里，344旅和师直团以上干部正在开会。这时，林彪的电报送了进来。聂荣臻手持电报，再抬眼看一看天上俯冲而过的敌机，以及原平城里冒出的滚滚浓烟，在心里骂了一句，然后果断地下达了出发的命令。

杨成武的独立团乘车先行，徐海东的344旅紧随其后。车队刚开出去不远，不想从路的前方拥来大批国民党军的溃兵，致使车队无法行走。在公路两旁的田野里，到处都是溃兵丢下的枪支弹药。

聂荣臻骑在马上，把望远镜举到了眼前。一眼望去，他简直不敢相信。在远处，溃兵像蚂蚁一般铺天盖地。这些溃兵严重阻塞了公路，不仅汽车无法行驶，就连步兵都无法经过。北进和南溃的两支部队搅在一起，乱成一团。为了使部队加速行进，同时也为了不使部队受到国民党溃兵的影响，聂荣臻将手一挥，把部队带到了通往五台山的一条小道上，准备抄小路快速徒步行军。

这些溃兵正是从平型关关前阵地退下来的。