2008年，袁仲一在接受《西安日报》采访时谈到，从秦始皇陵园的整个建筑布局看，兵马俑坑是其“不可分割的一个组成部分”:

秦始皇陵园的建筑布局像一个理想的宫城，有高大的封土和内外两重城墙。封土下的地宫象征着秦宫，内城象征着皇城，外城象征着京师的外廓城，陵墓居于内城的南部，寝殿居于北部，符合陵侧设寝的礼制，居于右宫的各种府藏坑、车马坑，位于封土西边的内城里边；象征着宫廷厩苑、苑囿的陪葬坑居于外廓城的西部；寺宅吏舍居于西北区；象征着京师厩苑的马厩坑及兵马俑坑居于外城的东侧，坐西面东。整个陵园的布局合理有秩，“事死如生”。秦始皇生前住的秦宫及咸阳城是有军队守卫的，其卫队可分为三种，一是皇帝的侍卫军，职责是在殿中侍卫，守卫宫殿掖门户，出充车骑；二是宫门外的屯卫军；三是京师的屯卫军。一、二、三号坑兵马俑军阵，属于第三种，即守卫京城的屯卫军，或称宿卫军。

袁仲一认为兵马俑坑位于秦始皇陵的陵域内。“考古资料证明，秦始皇陵的规模宏阔，陵域占地面积很大，东西、南北各为7.5公里，共56.25平方公里。其范围内都有秦始皇时期的遗迹、遗物。秦始皇陵的文物分布密集区为19.2平方公里；秦始皇陵的核心区为2.13平方公里。兵马俑坑位于文物分布较密集区，西距秦始皇陵外垣1025米。兵马俑坑周围东、北、西方向还有其他秦始皇陵陪葬坑。”

在秦国的历史上，能够有这么大的财力和魄力修建如此庞大的陪葬坑的，除了秦始皇，还会有谁呢? 袁仲一反问。

在当年的考古队还流行着对兵马俑的另一种分析。古代的秦国人都信仰一种观念，即人死后灵魂是不灭的，生前怎样，死后还要怎样。秦始皇自然也逃脱不了这种观念的局限。他生前是称霸六国、不可一世的皇帝，他死后仍然需要一支威武雄壮的军队守卫他的亡灵。兵马俑正是在这样的一种观念下诞生的，所以它被安置在秦始皇陵地宫城墙的外面，象征着守卫京城的部队。

“它不可能是一个女人的”

对于“兵马俑属于秦宣太后”的说法，陕西省考古研究院副院长张仲立认为，宣太后不具备享有建这个陪葬坑的条件。“不要说是宣太后，历史上哪个皇帝都不可能。”张仲立表示，不能想象，秦始皇陵园里还能有一座秦始皇高祖母的墓。“除了秦始皇，世界上没有第二个皇帝能拥有。研究工作做到现在，已经可以肯定，秦始皇陵是中国最大的帝王陵园，也是世界上最大的帝王陵园之一，陪葬之多是空前的。”

袁仲一表示，秦宣太后不可能有“兵马俑”这么大的陪葬坑。女人的陵墓不会有8000兵马俑，而且有女人的葬俑制度，应有侍女俑。在兵马俑坑中，除了与军队有关的东西外，其他能够体现女性特征的随葬品完全看不到。所以，袁仲一坚持认为，兵马俑坑和秦宣太后没有任何关系。骊山北麓广大地区，也就是秦始皇陵附近，并未发现还有其他大型墓葬的史料记载，因此秦俑坑不可能是其他任何人的陪葬坑，另外从它那么大的建设规模来看，也只有秦始皇才有这么大的魄力、财力修建。

在2008年第四期《知识就是力量》上。一篇名为“驳陈景元的秦俑新说”的文章支持了袁仲一的观点。文中写道:在秦宣太后时代，秦国对外休战，对内改革，国力富足。但是，秦宣太后能否组织起数十万人为自己修建陵寝呢？文章的结论是“显然不可能”。

作者写道，首先，秦虽与六国休战，但秦和西戎的战争依然十分频繁。秦国为避免西周末年西戎人侵扰镐京的事不再重演，不得不集中大量人力物力消灭西戎各部。在秦宣太后时期，和六国休战时许多在史籍中记载的狄戎部族的名称也消失了，也就说秦宣太后时期秦国消灭了很多西戎的部族，正是这一时期对西戎的大量消灭才使得秦昭王、秦庄襄王、秦始皇能够集中足够的兵力对付六国，一举扭转了秦国迎战六国联军屡战屡败的局面。

其次，就秦国的人力资源而言，秦宣太后不可能修筑这么浩大的陵寝。“作为一个女人，以仁德为其主要的内部国策，在西部边疆依然战事频繁的境况下，是不会消耗这么大的人力物力为自己修建陵寝的。”

陈景元对这样的论点颇不以为然，他说，秦宣太后陵的位置，《西安府志》中对此记载，它说:“秦宣太后，葬芷阳骊山，去新丰县十四里，则在临潼界。”在《临潼县志》中也说:“秦宣太后陵……在新丰县南。”两个史料记载的地理位置都和兵马俑出土地点相近。