1960年代中美会谈消解蒋反攻企图

1962年，中共在外与苏联不和，在内有严重的自然灾害，蒋介石认为此时是千载难逢进犯大陆的好时机，他在台湾厉兵秣马，积极备战，准备反攻大陆。并成立了以蒋介石为首的“反攻行动委员会”。同时国民党军队还在美军的参与下，在台湾南部地区举行了代号“昆阳”的作战演习。这一切都引起了中共和毛泽东的极大警惕，立即作出紧急军事部署，向东南沿海调集重兵。

中国在福建前线地区集结重兵的行动，给美国敲响了警钟，美国对华政策面临是否卷入战争的考验。自1955年以来，中美间进行时断时续的大使级会谈，先是在日内瓦，而后转移到华沙，这是中美间交流的“门缝”。当时中方的代表是王炳南大使，从1962年3月1日第108次会谈开始，美国由卡伯特出任谈判代表，他曾经担任过美国驻上海总领事。

6月23日下午，王炳南大使邀请卡伯特“茶叙”。卡伯特宣称自己奉命声明：美国政府在当前形势下无意支持台湾当局对大陆的任何进攻。根据条约，未经美国同意，台湾不得对大陆发动进攻。对于中国在福建集结重兵，如系防御之意，当然无可非议。但如有进攻意图，将存在美军卷入的严重危险。在王大使的追问下，卡伯特保证美国会从言和行两方面澄清自己与进犯没有干系，并将谋求和平。

据王炳南二十多年后回忆，卡伯特甚至说过，如果蒋介石要行动，我们两家联合起来制止他。在卡伯特当天的报告中提到，他要求中方保证不进攻台湾，王炳南长时间考虑后，回答说并不存在中共进攻的问题，问题是台湾正在组织进犯大陆。卡伯特对未能达成相互保证表示遗憾。王急忙补充说：现在并未面临中方谋求武力解决的问题，但是如果发生进犯，整个情况的性质就变了。这次会谈应该说使双方都摸了底，两位大使立即把情况电告国内，对两国政府了解对方意图，作出理智的决策起了重大作用。

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