以“三项工程”全面深化机关党建

原标题：以“三项工程”全面深化机关党建

编者按

不谋全局者，不足谋一域。

党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。”

固本强基，红色领航。如何下好党建发展这盘棋？理应着眼全局，围绕中心。年初以来，二道区直机关党工委以一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务，在区直机关各党支部及教育、住建、市容、卫计系统局机关党委中全面深化“品牌创建、先锋引领、固本强基”——机关党建“三项党建”工程，展示出想为、敢为、勤为、善为的全新风貌。

这里是品牌党建，红色之旅——

通过实施“品牌创建”工程，机关各支部至少形成了1个具有特色亮点的党建品牌。区委组织部打造的“党建家”品牌，先后开展了“做表率、当先锋”、“大走访、大调研、大讲堂、大培训”等活动，让组织部真正成为党员、干部、人才之家；区政府办党支部创建“为党旗增光，为发展助力”党建品牌，并通过微党课、演讲比赛、红色观影、精准扶贫等活动的开展，凝聚干劲……在二道，一个支部就是一座堡垒，机关党建生机焕发。

这里是先锋家园，凝心聚力——

通过实施“先锋引领”工程，进一步拓展了“做表率、当先锋”行动，充分激发了区直机关各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。“一个党员是一盏灯，一个党员是一面旗”，立足岗位作贡献，勇于担当做表率，先锋创建意识已经在二道区直机关各部门落地生花，区直机关各支部都成了党员之家、先锋家园。

这里是战斗堡垒，主动作为——

通过实施固本强基工程，二道区直机关党工委不断深化党员教育管理、加强骨干队伍建设、着力加强党支部建设、落实各项组织生活制度、推动干部做服务发展的表率、推动党员做服务群众的表率。党员干部们有的挥汗如雨奋战在服务重点项目建设一线，有的穿梭大街小巷访民情、解民忧，他们以新担当、新作为开创了机关党建新局面。

如今，我们看到：

在二道，88个党支部，如团结的大家庭，在大地上耕耘未来；1749名党员如同春的种子，在沃土上播种希望。

在二道，一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜，一个支部一个支部提升，一个阵地一个阵地巩固……一项项推陈出新的举措，犹如一套套“组合拳”，让二道机关党建迸发出无穷的活力。

在二道，基层党组织的战斗堡垒不断加强，党员的先锋模范作用日益增强，经济社会发展一路高歌猛进，人民生活水平日益提高，城乡面貌焕然一新，二道区正以崭新的姿容吸引越来越多的目光，区直机关广大党员干部也将以更加奋发有为的精神状态攻坚克难、砥砺前行，加快绘就智慧、繁荣、生态、文明、法治二道的发展蓝图！

实施“一支一品”“品牌创建”工程，铸就红色基因；开展“先锋行动”实现“先锋引领”，构建红色家园……新时代党的建设要有新气象，更要有新作为。

在机关党的建设中，如何创新，如何接地气，如何融入到每一位党员心中？这是二道区直机关党工委探索和实践的重点。

年初以来，围绕“服务中心、建设队伍”这一核心任务，二道区直机关党工委在机关各党支部及教育、住建、市容、卫计系统局机关党委中全面深化“品牌创建”“先锋引领”“固本强基”——“三项工程”建设，红色基因、红色符号、红色元素、红色文化指引着区直机关党员干部不断迈向新征程。

实施品牌创建工程，让机关党建焕发生机

一个支部就是一座堡垒，如何释放机关党建新活力？

二道区直机关通过实施“品牌创建”工程，机关各支部至少形成了1个具有特色亮点的党建品牌，一支一品一特色，丰富多彩的特色党建品牌创建活动，激发了基层党支部的生机和活力，党员干部队伍的凝聚力、战斗力不断提高。

二道区委组织部打造的“党建家”品牌，先后开展了“做表率、当先锋”“大走访、大调研、大讲堂、大培训”等活动，通过“三讲两看一讨论”等活动载体，落实直接服务联系群众、三会一课、谈心谈话、激励关爱等制度机制，持续加大了书香型、服务型、规范型、创新型“四型”支部建设，实施组工干部考学促学工程，开展组织系统党员干部党性提升专题月活动……党员们争做党建工作专家、行家，让组织部真正成为党员、干部、人才之家。

二道区政府办党支部创建的“为党旗增光，为发展助力”党建品牌，结合9类76项民生实事和各项工作任务，开展了“争做党员先锋岗、争创服务品牌”活动；结合幸福二道、公开电话、民族宗教、红十字等工作，通过微党课、演讲比赛、红色观影、精准扶贫等活动的开展，凝聚干劲，提升服务意识和工作能力；积极开展“社区工作日”“局长接待日”“双岗双责”等活动，广泛联系群众，激发党员服务群众热情。

二道区教育局创建的“1+5+X”党建品牌，建立机关党委+教育五大集团（联盟、学区）党总支+党支部的大党建格局，在促进义务教育均衡发展、创建义务教育集优化发展模式方面发挥了党建引领作用。与此同时，五大总支“一总支一特色”，结合本集团内部的发展，分别创建各自党建工作品牌。

二道区民政局以“亲情民政、党建先锋”为党建品牌，积极打造标准化党支部建设，围绕“保基本、兜底线、惠民生”的基本职能，将党建工作与业务工作深度融合。创造性地完成重点工作任务，用专业的方法破解对特困供养人员自理能力核查难的问题，为社区引进了优质资源的同时也提高了社区房屋使用率，全力打造退役军人创业就业孵化基地，稳步推进城市社区标准化建设试点工作。

二道区人社局以“阳光人社，心系民生”党建品牌为载体，全面开展了学习人社、品牌人社、先锋人社建设。上半年，受理仲裁申请案件80件，结案率达90%以上。与此同时，征集创业项目100个、引导扶持实现创业700人、带动草根创业带头人20人、建设创业孵化基地2个，开发就业岗位7134个；滚动实施“暖流计划”，直接受益群众16000人（次），为辖区居民更换社会保障卡24万张。

二道区卫计局以“初心、使命”为党建品牌开展了“十个一”系列党建活动。即，制作一个宣传片、开展一次主题党日、举办一次汇报演出、举办一次广场宣传、开展一次健康进校园活动、组织一次主题征文、开展一次主题观景、开展一次专题党课学习、举行一次座谈、开展一次志愿服务。

二道区农业水利林业局以“牢记一颗初心，建设二道‘三农’”为党建品牌，团结带领全体党员干部，完成了一项又一项促进农村改革发展的任务。上半年，致力于推进生态环境修复和改善，在黑臭水体消除工作中对沿河各类排污吐口、临河旱厕、河道垃圾和禁养区内规模养殖户实现100%整治；公众满意率达97.8%以上。致力于制定乡村振兴战略规划，初步完成了《二道区乡村振兴战略任务分工方案》。

二道区妇联打造的“巾帼心向党，建功新时代”，团区委打造的“党旗辉映团旗红”，区财政局打造的“固本强基守初心，以财辅政促发展”，区科技局打造的“红旗飘飘企业行”……一个又一个各具特色的党建品牌，切实发挥了围绕中心、服务大局的作用。

实施先锋引领工程，让党员之家花开遍地

二道区直机关各支部以创建先锋单位、先锋示范队伍、先锋示范岗为重要抓手，通过实施“先锋引领”工程，进一步拓展了“做表率、当先锋”行动，充分激发了区直机关各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在二道区直机关范围内打造5个基层组织建设好、工作机制运行好、建一流班子、带一流队伍、树一流作风、创一流业绩的先锋示范单位；命名3个队伍建设好、服务方式好、工作机制好、群众反映好的先锋示范队伍；二道区直机关每个党支部至少评选1名带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的先锋示范岗……目前，先锋创建意识已经在二道区直机关各部门落地生花，区直机关各支部都成为了党员之家、先锋家园。

围绕争创先锋示范单位和先锋队伍，二道区委宣传部对照“基层组织建设好、工作机制运行好”，以及“坚持以上率下，班子建设争一流；坚持人才战略，队伍建设争一流；坚持干净干事，作风建设争一流；坚持一流状态，争创一流业绩”，立足本职岗位，锻造先锋队伍。通过组建“红传先锋队”，开展创建文明城市志愿公益服务、开展扶贫帮困志愿服务、开展科教文卫志愿服务和生态建设志愿服务活动等，为群众服务。

围绕争创先锋示范单位和先锋队伍，二道区人大常委会办公室党支部组织专门力量，打造了人大历史沿革展室及党员活动室，激发党员干部以强烈的荣誉感、使命感，积极投身先锋示范单位创建。同时，成立了由16名在职党员组成的“二道区人大机关党员志愿服务队”，每月定期深入社区，为居民提供理论宣讲、政策咨询、法律指导、心理疏导、扶贫助困等志愿服务活动。

围绕争创先锋示范单位和先锋队伍，二道区财政局主动作为，全局23名党员全部充实到志愿先锋队伍中来，突出业务服务、爱心帮扶和社会公益，用实际行动潜移默化地影响着普通干部，使整个支部高度团结且充满力量。今年5月末，财政局一名非党员同志的爱人被检查出患有白血病，局党支部第一时间组织党员同志进行捐款，捐款金额6.6万元，党员捐款率达100%。

围绕争创先锋示范单位和先锋队伍，二道区住建局园林处围绕建设“生态二道”的中心任务，成立园林“绿光志愿服务队”开展志愿服务，同时组建“党员攻坚队”，在攻坚抢险等紧急时刻冲在前面。上半年，在服务城市绿化方面开展志愿服务2次，党员志愿者先后走进东站十委，帮助自治小区十委大院栽种树木、修剪、防治病虫害和进行绿化法规宣传等服务，实践了“扮美二道”的承诺。

围绕争创先锋示范单位和先锋队伍，二道区法制办组建了“法制先锋队”，自成立以来开展了面向二道区广大机关干部、社会公众的各类法制宣传活动。积极与社区对接，为社区居民提供法律援助服务；积极开展法律服务进机关，为二道区内各机关单位提供精准法律服务；积极为二道区政府重大行政决策事项，重大经济活动提供法律支撑和法治保障。

在开展机关党建先锋引领工程中，一批先锋模范作用发挥较好的党员脱颖而出。在党员先锋岗评选中，二道区直机关所有党支部都按照党员数的20%评选了各单位的“党员先锋岗”，并对“党员先锋岗”实行动态管理，每半年评选一次。

实施固本强基工程，让基层战斗堡垒集聚民心

基础不牢，地动山摇。二道区直机关党工委创新思路方法，夯实基层基础，走出了机关党建“二道特色”。

强化党员干部教育管理，促进先锋模范作用发挥；强化机关党支部建设，促进基层战斗堡垒作用发挥；强化服务中心工作落实，促进政治组织优势发挥……围绕固本强基工程，二道区直机关党工委不断深化党员教育管理、加强骨干队伍建设、着力加强党支部建设、落实各项组织生活制度、推动干部做服务发展的表率、推动党员做服务群众的表率。

年初以来，二道区直机关党工委以全面推广主题党日为抓手，促进党内组织生活规范化，目前区直机关各支部主题党日活动均达到了月月有活动、次次有主题及体现政治性和庄重感的要求。在3、4、5月以区直机关党工委为单位统一开展主题党日的基础上，将6、7月作为规范月，各支部将按照统一的主题，按照固定的模式，组织开展本支部的主题党日活动。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”二道区直机关党工委开展了“不忘初心谋发展·立足二道创一流”主题党日活动，245名机关党员干部在参观了长春市规划展览馆及长春世界雕塑公园后，举行了主题党日集体仪式，一起重温了入党誓词、诵读了党章。

“七一”前夕，二道区直机关党工委开展了以“庆祝建党97周年，不忘初心牢记使命”为主题的“3+N”模式主题党日活动，区直机关34个机关党支部、4大系统局机关党委及政法系统党工委普遍按要求开展了主题党日活动，各支部纷纷通过上党课、诵党章、温誓词、观影片、听报告、谈感想、去参观、促对接、做宣传、送温暖、搞测试、诗朗颂、做表彰等形式，将党员组织起来为党庆祝生日，亮出旗帜、亮出主题、亮出队伍，党旗飘扬，誓言铿锵，锤炼了党员党性，锻炼了党员队伍，展示了党员风采。7月份，二道区直机关党工委将结合向郑德荣同志学习活动，开展以“学习先进典型，争做时代先锋”为主题、以专题学习和召开专题组织生活会为内容的主题党日活动。

在推广主题党日的同时，二道区直机关党工委不断践行提升组织力的途径。以标准化建设为方向，除重点打造的5个标准化党支部外，还选择了5个党支部作为第二梯队进行重点培养；以制度建设为根基，建立健全了“三会一课”、民主评议等7项制度，并严格落实；以队伍建设为抓手，在督促区直机关各支部完成了支部改选的基础上，通过支部副书记专题会议、涵盖支部书记、副书记及党务工作者的工作群及时部署调度，促进各支部党建工作务实笃行；以党员教育管理为重点，照每周一个学习日，每月一个学习专题进行党员教育，依托新时代“E支部”加强党员积分制管理，推进“一线工作日”和“双岗双责”，带动党员服务群众。

本版撰稿：王焕照 孙铭蔚 通讯员 孙晓东 本版摄影：姜玮